“七五”普法工作纪实

　“七五”普法工作纪实 1

　“七五”普法以来，我区普法依法治理工作不断完善“三个体系”，强化“三个中心”、拓展“三个延伸”、抓牢“三个关键”、丰富“三个载体”，以点带面，普治并举，真抓实干，取得了显著成效。我区被全国普法办公室授予“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”称号，被法治建设领导小组授予“法治文化建设品牌单位”称号。

　“三个体系”促普法落实 夯实组织体系。建立健全法治建设领导小组及其办事机构，及时调整充实小组成员，形成了法治宣传教育领导体系。完善保障体系。制定“谁执法谁普法”普法责任制配套制度，调整充实了全区“七五”普法讲师团和普法志愿者队伍，加强普法宣传教育合作，使普法工作由普法主管部门一家“独唱”，变成全社会“大合唱”。健全督查体系。将普法工作纳入区绩效考核指标体系，在全区开展“七五”普法中期检查推动工作，有力助推“七五”普法工作深入开展。

　“三个中心”贯穿普法始终 以“学习宪法”为中心。区委理论学习中心组带头学习宪法，全区各级党组织纷纷通过中心组集中学习、 “三会一课”等形式，原原本本、认认真真学习宪法。全区各中小学校也开展了丰富多彩的学宪法讲宪法活动。在市委宣传部配发 32 万余册宪法的基

　础上，区法建办又自行印制了 10 万册宪法、3 万份宪法知识竞赛试题、2000 套宪法宣传挂图，发放到机关、学校、村（居）、军队、工地等地，确保宪法学习宣传全覆盖。以“宣传宪法”为中心。开展形式多样的宪法宣传活动，不断延伸宪法宣传领域，在推动宪法精神进机关单位、进学校的同时，推动宪法精神进企业、进乡村、进社区、进军营、进工地、进网络、进万家。以“践行宪法”为中心。各级党委（党组）带头尊崇和执行宪法，各行政机关、执法、司法部门依照宪法法律有序管理国家事务，区人大、区人民政府认真履行宪法宣誓职责，维护宪法权威，增强宪法意识。

　“三个延伸”提升普法品质 在服务中延伸普法。建立健全覆盖城乡居民的三级法律服务中心（站），积极搭建“律师事务所法律顾问服务微信群”，服务人员在提供法律服务的过程中，注重根据服务对象实际情况和法律需求，制定有针对性的普法方案，提高普法针对性。在调解中延伸普法。巩固和规范村（居）人民调解委员会和专项人民调解组织，引导调解员在调解案件过程中，注重运用法治思维和法治方式将化解各类矛盾纠纷的过程变为向群众普法的过程。在治理中延伸普法。全区各执法部门紧紧围绕群众生产生活密切相关的热点问题，在精准实施专项治理的同时，积极主动向当事人和群众宣讲有关法律规定和政策依据，使群众充分理解行政行为的合法性和合理性。

　“三个关键”提高普法意识 抓牢领导干部“关键少数”。区领导率先垂范，开展宪法法律学习。全区通过领导干部任前法律知识考试、宪法法律知识竞赛、国家工作人员旁听庭审等活动，全面提高国家工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力和水平。把握青少年成长“关键时期”。依托全区中小学校，通过法治讲座、模拟法庭、演讲比赛等多种形式，增强同学们的学法兴趣。同时在全区建立了 18 所中小学“青少年法治教育基地”，形成由点及面、多向辐射的学校普法格局。汇集社会各方“关键资源”。全区各单位、各部门结合各自工作实际，充分利用宣传月、宣传周、纪念日等重要节点，深入持久开展“法律十进”活动，形成了多形式、多层次、多渠道、立体化的法治宣传教育格局。

　“三个载体”增强普法氛围 发挥媒体宣传引导作用。充分利用公众号、电视台等媒体向公众传递实时动态，普及法律知识。在各微信、微博、今日头条等新媒体平台开展宪法法律宣传，推动线上线下宣传紧密结合。发挥普法阵地教育功能。在公园、绿化带设立普法公益标识、普法小品，在服务大厅、服务窗口设立电子显示屏、触摸屏，在村（居）推动法律图书角、法治宣传橱窗（栏）全覆盖，并利用乡村文化礼堂、文化墙开展普法，潜移默化营造法治氛围。发挥文化作品渗透优势。将群众身边的现实案例、经典案例、优秀的青少年书画作品编印成书，向群众宣传法律法规。组织村（居）文

　艺爱好者编排法治节目在全区流动表演宣传。精心制作普法产品和事关社会热点的宣传单、宣传折页、挂图等宣传资料，将普法融入群众生活。

　“七五”普法工作纪实 2

　“七五”普法规划实施以来，我县立足高度重视、统筹谋划、职责明晰、整体推进、创新特色、务求实效的思路，大力开展法治宣传活动，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，全县“七五”普法工作呈现良好态势。

　推进“谁执法谁普法”责任制落实 我县高度重视普法工作，率先出台“七五”普法规划，把“七五”普法工作纳入全县重要工作内容，与经济社会发展同部署、同督查、同考核。进一步整合各类资源，围绕“七五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任清单，把 39 家成员单位结成普法联盟，实行“责任共担、资源共享、信息互通、活动互动”的联盟合作交流机制，针对不同群体、不同节点、不同需求，提供个性化和多样化的普法服务。建立落实普法责任单位联席会议制度，

　统筹推进《国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》的贯彻落实，充分发挥联席会议的作用，推动各普法成员部门密切配合，互相支持，形成合力，形成整体联动、高效运行的工作局面。

　形成全民常态化学法用法环境 如今在我县，领导干部带头学法，青少年经常学法，企业人员主动学法，学法用法已深入各个层面，形成了全民常态化学法用法的良好环境。

　建立完善县（党）委中心组学法制度、政府常务会议会前学法制度，县四套班子领导每月学法 4 个学时以上；严格实行行政执法人员培训和新招公务员学法考试制度，推动机关干部学法用法制度化、规范化；在全县党员领导干部中开展“述法、评法、考法”活动，对每名干部的学法情况在一定范围内进行通报公示。对领导干部实行任前法律知识考试，全县公务员法律知识统考参考率、合格率达 100%。

　把法治教育融入校园管理实践，抓好法治教育计划、教材、课时、师资四落实，学校全部配置法治副校长，聘请法律顾问。编印并发放万册青少年《法治读本》，组织开展“青少年宪法法律知识竞赛”，通过班队活动、国旗下讲话、黑板报、校园广播电视等载体，丰富校园法治宣传教育工作。县法院、县检察院、县司法局、县教育局等多家单位还组成“心心点灯法律宣讲团”，通过以案释法的方式，宣讲法律知识。县检察院成立“向阳花未

　成年人法治教育基地”，通过法治主题教育、心理咨询与辅导等活动，实现以法律规范引导人，以先进事迹激励人，以健康活动培养人。

　高度重视企业学法工作，县法宣办组织全县律师、法律服务工作者走进企业，加强普法宣讲和法律服务，对重点企业进行“法律体检”。专门组建开发区司法所，为企业开展法治宣传、矛盾调解，打造有法宣阵地、调解组织、法律顾问、法治成效的“四有企业”，企业经营管理者主动学法、遇事找法、善于用法的氛围逐步形成。

　探索创新法治宣传新路径 在全国首创“互联网律师事务所”，向群众提供“线上+线下”相融合的法治宣传、法律咨询等服务，破除时间和空间上的限制，成为群众身边的法律顾问。县城行政审批服务大厅等 6 个人员密集场所设立 2.0 版“无人律所”。全县 11 个司法所和部分司法行政服务站配备了互联网律所软件系统，在微信公众号里加入互联网律所链接，每月咨询量达 1500 人次左右。不仅在全县，在全国都有了一定的影响。

　有效利用县域特色文化资源，成功举办首届元宵节法治灯谜大会；举办法治摄影书法全县巡展活动；围绕“春风行动”“德法涵盖文明、共建绿色生活”等主题，在“3.8 妇女维权日”“4.8司法日”“12.4 国家宪法日”等重要时间节点，在县行政中心、县人民广场、乡镇、社区市民广场等人群集聚点开展法治宣传活

　动，通过摆放宣传版面、发放宣传资料、提供法律咨询、举办广场文艺演出等方式，向群众传播法律知识。

　先后成立巾帼公共法律服务协会、青年普法志愿者协会，扩大普法队伍，发挥热心普法公益人员的力量，广泛开展普法宣传活动。正汇集县内政法专业人才、文艺爱好者等热心法治文化的人士，致力法治文化的研究、交流、传播和推广，力争成为全县最有影响力的社会公益组织，筹建法治文化作品库，面向全社会进行法治文学、摄影等法治文化作品征集，用优秀的法治文化作品推动法治理念、法治精神在全社会的树立与传播。

　搭建法治宣传三大平台 我县在巩固传统普法阵地基础上，整合社会资源，加大培育力度，积极推进多层次、多领域法治阵地创建工作，通过形成适应不同受众需求、传播快捷、形式多样的舆论传媒阵地、文化宣传阵地、教育宣讲阵地，不断拓展法治宣传渠道，深化法治宣传实效，提高社会法治化水平。打造花园青少年法治教育基地,在县城商业区筹建面积一千平方米的法治宣传教育中心，打造功能完善、形式新颖、集聚力强的法宣综合平台。新安镇、县公安局、县国税局等六个法治文化教育基地相继被获评“省级法治文化示范点”。全县 238 个行政村（社区），法 治文化阵地覆盖率达 100；省级民主法治示范村创成率达 45，新安镇硕项村、新东村获得国家级民主法治示范村称号。同时，在农村开展“设百个法律服务点、讲千堂法治教育课、送万册法

　律适用书、树一批普法带头人”等活动，村村都建立一所农民法治学校，开辟一个宣传栏，设立一间法律图书角，组建一支法治义务宣传队，取得了实实在在的效果。据了解，“七五”普法以来，我县已培养青年普法志愿者万余人，成立普法的重要力量，推动普法工作深入城乡方方面面。

　擦亮法治建设特色品牌 “七五”普法取得了非常好的的社会效果。几年来，我县立足实际，持之以恒，不断创新宣传形式、丰富载体抓手，开展形式多样的普法宣传活动 500 多场次，发放法治宣传资料 10 万余张，举办各类法治讲座 900 多场次，全县法治宣传受教育面达 30 余万人次，构建了一个“看得见、听得到、摸得着”的立体式法治宣传体系，全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围逐步形成。

　“七五”普法以来，我县群众的法治意识明显增强。广大群众在良好的法治氛围中、在潜移默化的法律浸润中，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。省市领导、在外回乡人士，以及八方朋友对城乡市民文明程度提升、守法意识增强等给予一致点赞。

　此外，在普法中，我县继承传统，不断创新，挖掘县域传统文化，融入法治内涵，以“二郎神护法”为“法”元素，推出普法代言形象；法治灯谜大会、广场演出周法治文艺专场演出等逐步成为百姓喜欢、全省驰名的法治文化品牌。

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　自“七五”普法工作开展以来，市人民检察院在市委依法治市工作领导小组的正确领导下，紧紧围绕“七五”普法规划确定的各项目标任务和依法治市有关工作要求，坚持普法工作与法治实践相结合，有力推动了法治建设。

　夯实基础工作推动普法工作 近年来，市检察院加强组织领导，高度重视普法工作，坚持把普法工作当作提升检察干警素质和强化法律监督工作的大事要事来抓，做到与检察业务工作同部署、同检查、同落实。

　工作开展以来，市检察院成立了以主管院领导为组长、相关部门负责人为成员的市院依法治市、普法工作领导小组，领导小组定期召开会议，安排部署工作任务，听取工作汇报，解决和协调工作中的实际问题，确保普法工作有领导、有组织、有步骤地扎实推进。

　制定下发了《市人民检察院贯彻执行国家机关“谁执法谁普法”工作实施方案》，把责任分解到部门，把责任落实到个人，细化普法清单，使普法工作在检察工作环节得到更有效落实、更科学考评。

　紧扣司法实践落实普法工作 开展普法工作中，市县两级检察院紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥检察职能开展普法宣传，在开展“六进”专

　题活动中，推进普法宣传。市县两级院多次开展法律六进活动，通过走访座谈、举办预防讲座等形式，深入基层了解群众司法需求，为广大群众提供法律服务，提高普法宣传实效。

　结合办案开展普法工作中，市检察院各部门结合工作实际，在司法实践中开展以案释法和警示教育，使案件办理的过程成为向群众宣传法治精神的过程。

　办理公诉案件过程中，办案人员借助庭审平台，向司法办案对象及相关群众及时宣讲法律法规和政策规定，把法治宣传教育渗透到司法办案的全过程，达到以案释法、以审促廉的普法效果。

　创新形式方法促进普法工作 为进一步开展普法工作，市县两级检察院通过拍摄普法宣传题材微电影，以群众喜闻乐见的方式，讲述检察好故事，向群众普及法律常识，拍摄的微电影《第一呼声》获得高检院扶贫领域专项整治活动二等奖。

　充分发挥媒体宣传平台作用，通过市县两级院重要工作动态、典型案件评析、先进典型宣传、专项专题活动、检察理论研究等多种形式开展法治宣传，满足不同群众对于涉及检察业务法律知识的学习和了解。

　及时印制了《人民检察院检务公开手册》，以图文并茂的方式，通过把抽象的法律条文故事化、常见的犯罪情形图片化，直观通俗地宣传检察机关职能、宣传法律法规知识。

　每年围绕“举报宣传周”“加强举报人保护，惩治群众身边

　腐败”等主题，统一部署开展“国家宪法日”和“举报宣传周”活动。