贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告(例文)&对于巡视反馈意见整改任务、问题、措施及责任分工(详表)
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国企贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告
按照省委和全省 X 系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《XX 党委贯彻落实中央第X 巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,XXX 有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。
一、总体工作情况 公司党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度,把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。
(一)深入学习贯彻,全面动员部署。
一是迅速行动,及时研究。X 月 X 日,全省 XX 系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后,公司党委高度重视,X 月XX 日召开了党委专题会,传达学习了省委和省 XX 贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、XX 系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神,详细安排部署整改落实各项工作,吃透精神,统一思想,提高认识。
二是专题部署,周密安排。X 月 XX 日下午,组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会,传达学习《XX 党委贯彻落实中央第 X 巡视组反馈意见整改落实工作方案》,
安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司 XX 发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。
三是全面自查,主动认账。对XX 党委梳理出的 XX 项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。
(二)加强组织领导,压实整改责任。一 是成立领导机构,切实明责定责。X 月 XX 日,公司党委下发《中共 XXX有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》,成立了以公司党委书记、董事长 X 同志为组长,其他党委委员副组长,党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组,并设立巡视整改办公室,由党委副书记 X 同志兼任办公室主任,统筹推进公司整改落实工作。
二是制定整改方案,统筹安排落实。总体工作方案明确了 X 个方面 XX 项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《X 有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查
反馈意见整改方案》及专项行动方案、《XX 有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《X 有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
(三)扎实有序推进,注重整改实效。
一是建立台账,挂图作战。根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开 X次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。
二是精准施策,分类推进。公司党委树立“靶向思维”,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
二、任务落实情况 (一)“ 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神重形式轻落实” 方面 1. 针对“ 学习表面化程式化,系统深入不够” 问题:一是坚持读原著、学原文、悟原理,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平 XX》《深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动; 二是下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”X 的通知》,开展“党的创新理论宣讲进基层”活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释习近平新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走; 三是 是认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实 2018 年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对习近平总书记最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论; 四是利用OA 办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。
下一步,我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。
2. 针对“ 习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部记 署未落实落细,落实习近平总书记 XX 年提出的 XX 重要指示精神不到位” 问题:一是认真抓好省委 X 届 X 次全会暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会习近平总书记调研指导 XX 时的重要讲话精神,切身把握核心要义
和精神实质; 二是经过深入调研,反复论证,贯彻习近平总书记 X 要求,提出了打好公司 XX、XX、XX、XX 的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照“五比五不比”的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。
下一步,我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神,深入开展调查研究,持续落实“四个着力”,打好具有公司特色的“四张牌”,推动公司高质量发展。
3. 针对“ 贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节” 问题:把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。
下一步,我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
4. 针对“ 打赢‘ 三大攻坚战’ 措施不力” 问题:一是修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险; 二是加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续; 三是加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全; 四是加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司 X 不定期巡查等措施,确
保货物安全完整。
5. 针对“ 部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下” 问题:贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。
一是建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况; 二是按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在 XX%以下,以保持良好财务结构; 三是建立贷款台账,及时归还到期贷款,X 月 XX 日归集 XX 万元资金,用于偿还 X 月 X 日到期贷款; 四是对债务情况进行分析,向 XX 及时报送“解债务、化危机”报告。
下一步,我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。
6. 针对“ 落实意识形态工作责任制不到位,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成” 问题:一是认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求,对 2018 年上半年意识形态工作进行了认真总结,形成了《XX 有限公司党委关于 2018 年上半年意识形态工作情况的报告》,上报XX 党委; 二是制定了《关于落实巡视整改要求对 2017 年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》,对公司两级党组织书记 2017 年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围,压实两级党组织书记第一责任人责任; 三是 是按照 XX 党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;是 四是 X 月 XX 日召开了党委专题会
议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置; 五是制定了《XXX 有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。
下一步,我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
7. 针对“ 意识形态领域阵地和队伍管理宽软松” 问题:一是贯彻公司《宣传工作管理办法》,加强公司网站、微信公众号等阵地的管理; 二是要求 XX 报社进一步完善制度,严格管理严格落实“三审三校”等制度,做好行业宣传工作; 三是认真落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走; 四是举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。
下一步,我们将继续建好用好宣传阵地,开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
(二)“ 践行‘ 四个意识’ 有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄” 方面 8. 针对“‘ 四个意识’ 喊得响、行动弱” 问题:一是持续深
入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,指导各党支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解,增强政治认同、思想认同、理论认同,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围; 二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严抓“三会一课”等党内组织生活制度,常态化组织开展“主题党日”活动,引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。
下一步,我们将按照上级党委统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,采取调研走访、访谈交流等方式,对各支部政治建设情况进行检查和督查,把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
9. 针对“ 有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力” 问题:一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施; 三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
10. 针对“ 对违反政治纪 律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管” 问题:一是坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神,认真落实党委理论中心组学习等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党员干部党性教育,引导党员干部知底线、守红线、不逾矩; 二是严肃党内生活,对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求,公司领导班子成员广泛听取意见建议,自己动手撰写对照检查材料,于 X 月 X日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会,并对各党支部组织生活会进行安排部署,拟于近日召开完毕。, 下一步,我们将持续加强理想信念教育,严肃党内政治生活,抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。
11. 针对“ 有的领导干部热衷题词题字,群众有意见、组织看不见” 问题:我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。
下一步,我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。
12. 针对“ 有的国有企业将公司负责人讲话与‘ 习近平讲话摘要’ 并列悬挂,对十九大精神学习效果不重视” 问题:一是引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致; 二是为党务工作人员配发《XXX》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平; 三是开展专项检查,未发现不规范使用
和悬挂问题。
下一步,我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
13. 针对“ 圈子文化依然盛行” 问题:一是党委召开专题会议,学习贯彻 XX 党委印发的《全省 XX 系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》,安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作; 二是制定《XX有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《XX 有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》,经初步排查,尚未发现“小圈子”现象。
下一步,我们将按照工作方案要求,认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
(三)“ 党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严”方面 14. 针对“ 党建工作抓而不实,‘ 两张皮’ 问题比较突出”问题:一是公司党委与各支部签订了《2018 年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查; 二是落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合; 三是按照 XX 党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行
“回头看”,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。
下一步,我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。
15. 针对“ 理想信念教育流于形式” 问题:一是持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部自觉践行 X 精神、X 精神,学习弘扬 XX; 二是持续把习近平总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容,“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。
下一步,我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以“XX 论坛”、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。
16. 针对“ 抓党建思想认识不到位,一些干部愿意当书记不愿意抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足” 问题:一是按要求向 XX 党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和 2017 年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告,对 2018 年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施; 二是对各党支部书记 2017 年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,
认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。
17. 针对“ 存在党组织不换届、组织不健全的问题” :一是 是按照 XX 党委组织部《关于落实中央巡视整改要求在 XX企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求,对公司各党支部换届情况进行了全面排查,经过排查,公司党委和所属党支部已全部完成换届; 二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。
下一步,我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。
18. 针对“ 选人用人问题突出” 问题:一是根据《关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求,2015 年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查,逐卷整理考察工作纪实档案,将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档,形成干部考察工作档案,目前部分已整理成卷; 二是在“带病提拔”问题方面,对公司 2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查; 三是在代表委员问题方面,对公司省 X 届党代表资格进行复核; 四是在干部档案再审核方面,对干部档案管理权限范围进行及时调整,要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理,预计 X 月中旬完成档案转移工作,X 月底前
进行专项审核,X 月底前认定完毕; 五是在“三超两乱”问题方面,对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案; 五是在干部违规兼职方面,公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案,X 月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况,形成台账。
下一步,我们将根据公司 XX 发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。
19. 针对“ 受封建腐朽文化影响,不 少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升” 问题:我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。
下一步,我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。
20. 针对“ 违规进 人、用人时有发生” 问题:我们认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立新时期好干部标准和正确用人导向,注重从政治上选人用人。
一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查,X 月底前
对机构及人员编制情况重新登记备案,严格控制机构编制、人员数量; 二是对公司本部及各控股子公司 XX 年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查,完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料,形成工作档案; 三是根据《XXX》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。
下一步,我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。
21. 针对“ 领导干部档案材料涉嫌造假问题严重” :我们高度重视档案管理工作,严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。
下一步,我们计划按照档案管理要求,重新修订《XX 有限公司人事档案管理办法》,预计 X月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。
22. 针对“‘ 带病提拔’ 问题突出”:
问题:我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定,对 XXX 年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现“带病提拔”问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。
下一步,我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定,分析研判“带病
提拔”倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。
23. 针对“ 干部选任把关不 严,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明” 问题:一是按照《XXX 有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照“凡提四必”工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订; 二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。
下一步,我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。
(四)“ 全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂” 方面 24. 针对“ 对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存” 问题:一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与 XX 名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》; 三是紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、XX 人员登记等制度,杜绝节日腐败。
下一步,我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。
25. 针对“ 省委对全省‘ 四风’ 方面整体情况和变化趋势认
识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距” 问题:一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进; 二是进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》; 三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。
下一步,我们将继续认真落实“一岗双责”,加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治“四风”突出问题。
26. 针对“ 责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规” 问题:一是严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查; 二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《XX》; 三是重大节日前夕,通过办公 OA及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒; 四是组织公司党员干部职工赴 XX 反腐倡廉教育基地参观见学。, 下一步,我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。
27. 针对“ 滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然 多发” 问题:采取专项检查和内部审计等方式,对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查,发现的问题要求有关部门和单位限期整改。
下一步,我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定,按照规定程序和流程进行奖金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严
肃处理。
28. 针对“ 监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发” 问题:一是严格执行监督执纪工作规则,运用好“四种形态”,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正; 二是积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。
下一步,我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。
29. 针对“ 资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重,一些领导干部‘ 前腐后继’” 问题:一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的“总开关”; 二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻 X 纪检组; 三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司 X 年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。
下一步,我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。
30. 针对“ 有的干部充当黑恶势力保护伞” 问题:我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司
领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。
下一步,我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。
31. 针对“‘ 四种形态’ 运用不精准,对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结” 问题:一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查; 二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。
下一步,我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题。
(五)“ 对巡视整改不重视,有的做表面文章” 方面 32. 针对“ 巡视整改认识有偏差” 问题:一是我们认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、XXX 党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务; 二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件; 三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于 X 月 X 日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。
下一步,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。
33. 针对“ 向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不
严不实” 问题:我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。
34. 针对“ 切实履行巡视整改主体责任,做好巡视‘ 后半篇文章’” :一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制; 二是建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件; 三是针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。, 下一步,我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。
三、下步工作打算 针对中央巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和 XX 党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。
(一)压实责任,对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。
(二)加强督导,推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结
果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。
(三)建章立制,固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
中共 xx 区委组织部关于巡视反馈意见 整改任务、问题、措施及责任分工 整改任务 整改问题 整改措施 整改责任 分管 领导 责任人 责任 科室 完成 时限 一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强,学深悟透、融会贯通上有差距 (1) 上 热 下冷、逐级递减,打通学习教育“ 最后一公里”有差距 1.层层抓好责任落实。各级领导干部,特别是党组织主要负责同志要率先垂范、以身作则、以上率下,发挥“头雁效应”,示范带动广大党员干部在学习宣传贯彻上力度不减、热度不降。各地各单位严格按照中央、省市要求,明确责任人,结合本地本单位实际,进一步研究持续深入的学习方案,细化步骤方法,制定任务清单,层层压实责任。
干部培训科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
2.推进学习教育全覆盖。以“培训主课堂”“网络云课堂”“流动微课堂”“农家土课堂”和“实践新课堂”五个课堂为载体,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部教育培训的必修课,在各级党校主体班次设置专门教学单元,面向全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖培训。在重点督促县处级以上领导干部“关键少数”集中学习的基础上,突出抓好基层党员干部的学习,将学习活动从领导干部向基层普通党员群众延伸,确保全区各级党员干部全覆盖。
干部培训科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强,学深悟透、融会贯通上有差距 (1) 上 热 下冷、逐级递减,打通学习教育“ 最后一公里”有差距 3.加强督促检查落实。要求各单位各党组织开展自查,将学习贯彻落实情况按阶段定期向上级组织书面汇报。组织部门定期对各地各单位开展学习情况进行督查,检查工作台账。对落实不到位的责令整改,并追究单位和党组织“一把手”的主体责任,确保学习培训人员不少、时间不减。
干部培训科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
4.营造浓厚学习氛围。开展形式多样的主题宣传活动,让广大党员干部群众产生共鸣,形成良好的学习氛围。采取集中宣讲、知识竞赛、诵读经典等多种形式,广泛吸引党员干部群众积极参与,进一步激发爱党热情、工作激情,让党的十九大精神和习近平总书记讲话精神家喻户晓。
干部培训科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
二、坚持严肃落实和规范组织生活制度 贯彻落实党中央和省委重大决策部署不到位,党内政治生活不严肃 (2) 个 别 市领导未严格落实组织生活制度 1.严格按照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《xx 市党员领导干部双重组织生活制度》等文件规定,推动各级党员领导干部落实双重组织生活制度。今年内,各级党员领导干部要深入所在党支部和基层联系点讲 1 次党课,开 1 次组织生活会,定期参加组织生活。
组织科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
二、坚持严肃落实和规范组织生活制度 贯彻落实党中央和省委重大决策部署不到位,党内政治生活不严肃 (2) 个 别 市领导未严格落实组织生活制度 2.梳理区领导组织关系情况,及时调整理顺组织关系隶属。制定区领导参加民主生活会、组织生活会等组织生活的安排表,定期提醒区领导参加组织生活。
组织科 立 行 立改,长期推进。
3.组成督导组,对党员领导干部参加民主生活会情况进行督导。建立定期抽查机制,定期检查督导党员领导干部参加组织生活情况。
组织科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
三、坚持倒查“带病提拔”干部选拔任用过程 选人用人问题突出 (3)“ 带病提拔 拔” 问题比较突出 1.落实新时代党的组织路线,坚持正确用人导向,严把选人用人关口,扎实开展选拔任用过程倒查。部署开展全区 2017 年度“带病提拔”集中倒查,并对 2014年以来倒查工作进行“回头看”,看倒查对象是否遗漏、倒查程序是否完整、倒查问责是否到位。
干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 2.认真执行中央和省委关于防止干部“带病提拔”的要求,落实不研判不启动、动议即审、该核早核、“双签字”等制度机制。完善区委组织部与区纪委监委联系机制,进一步做好“凡提必听”工作。进一步完善干部监督联席会议制度,加快建设干部监督信息系统。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。
四、坚持整治领导干部不作为、不尽责问题 作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生 (4) 有 的 领导干部不作为、不尽责 1.开展干部工作深调研。集中时间、集中力量对镇(街道)和区直单位开展干部工作深调研,全面了解掌握班子运行情况、班子成员履职情况,对每名领导干部特别是重要岗位领导干部“精准画像”。通过深调研,发现一些人岗不适、专业不符或长期在一个岗位工作、干劲不足、懈怠平庸的干部,找到个别不担当、不作为及不适宜担任现职的干部。
干部科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 2.强化不作为不尽责精准问责。严格执行《xx 市贯彻落实“三个区分”原则治理“为官不为”问题的实施意见(试行)》和《关于推行“一线问责法”的实施意见(试行)》,对贯彻执行上级决策部署不力、工作缺乏担当、消极怠工、推诿扯皮、庸懒散浮拖等懒政怠政问题实行问责,深入整治“为官不为”行为。结合机构改革,对存在人岗不适、专业不符的情况或任职年限较长、年龄偏大、干劲不足、与其他班子相容性较差等情况的干部进行岗位调整;对存在工作作风不严不实、不担当不作为、失职渎职、受问责处分等情况的干部进行改非降职。探索形成长效机制,使能上能下成为常态。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 五、坚持治理执行任职回避制度不严问题 地域文化、圈子文化等对选人用人有明显影响 (5) 执 行 任职回避制度不严 1.坚持五湖四海用人导向。在干部选任工作中拓宽选人用人视野,坚持树立“五湖四海”用人导向,杜绝小圈子用人问题。
干部科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 五、坚持治理执行任职回地域文化、圈子文化等对选人(5) 执 行 任职回避制度2.加强领导班子日常分析研判。结合干部工作深调研,对全区各领导班子运行情况进行分析研判,对领导班子及可能存在的圈子问题逐个筛查过滤,发现
干部科 长 期 推进。12 月
避制度不严问题 用人有明显影响 不严 苗头性问题及时纠正、及时调整。
底前取得阶段性成效 3.制定干部任职回避清单。认真梳理中央、省、市干部任职回避相关制度文件,编制领导干部任职回避具体情形和职务清单。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 4.组织开展领导干部任职回避制度专项检查。组织区直各单位、各镇(街道)对照任职回避制度要求,认真组织开展干部任职回避自查自纠工作,通过个人申报、组织审核、甄别认定、建立台账等方式,摸清任职回避整改底数,并按照干部管理权限督促有关单位建立工作台账,制定整改计划。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 5.分批次分阶段推动落实整改。对照整改台账要求,结合干部日常交流轮岗和机构改革工作,分批次分阶段推动干部任职回避整改工作。同时,在公务员招录和干部选任过程中严格审核对象亲属亲缘关系,防止干部“近亲繁殖”。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效 六、坚持整治领导干部存在特权思想和特权行为 作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生 (6) 一 些 领导干部存在特权思想和特权行为 认真开展领导干部存在特权思想和特权行为专项整治。县处级以上领导班子成员在巡视整改专题民主生活会上,要认真对照检查,举一反三,深刻剖析特权思想和特权行为。
组织科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
六、坚持整治领导干部存在特权思想和特权行为 作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生 (7) 多 名 领导干部异地交流任职后工资关系仍保留在原工作地,继续领取高薪和各类补贴 全面整改工资关系迁移问题。严格执行中央和省委关于跨地区跨部门交流干部同时迁转工资关系有关规定,重申政策纪律要求,对全区交流干部不转工资关系问题进行全面清理、限期整改。对各地各单位存在的工资迁转“土政策”进行集中清理,坚决破除少数干部在工资待遇等方面的特权思想和特权行为。
干部科 xx 月底前完成。
七、坚持整治“配偶已移居干部”问题 上次中央巡视省委反馈的部分问题仍未整改到位 (8)“ 裸官” 仍有新增等。
1. 开展深入抓好“裸官”问题专项整治。对 2018 年以前新增“裸官”情况进行“回头看”,对发现未按规定调整处理到位的,坚决调整处理到位。对之前在调整和处理工作中敷衍塞责、不作为不尽责的,严肃追究相关责任人责任。对 2018年以来我区新增“裸官”情况进行排查,经甄别认定属于新增“裸官”的,严格按规定调整岗位。
干部监督与信息科 xx 月底前完成。
2.严肃查处隐瞒不报“裸官”问题,在新增“裸官”排查过程中,如发现属于隐瞒不报的,坚持按规定给予组织处理和纪律处分;属于 2014 年专项治理后提拔使用的,先降职至提拔前职务级别,再作出组织处理和纪律处分;涉嫌搞“假结(离)婚”等欺骗组织、对抗组织调查的,给予从重处理。
干部监督与信息科 xx 月底前完成。
七、坚持整治“配偶已移居干部”问题 上次中央巡视省委反馈的部分问题仍未整改到位 (8)“ 裸官” 仍有新增等。
3.加强“裸官”及其回迁配偶子女日常管理。严格执行“裸官”及其回迁配偶子女因私出国(境)有关政策规定,进一步加强“裸官”及其回迁配偶子女移居证件和因私出国(境)证件管理。认真做好相关回迁配偶子女出入境登记工作。
干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
4.严格执行《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,加强对拟提拔干部情况的核查,避免在干部选拔任用上对“裸官”的失察。
干部监督与信息科 长 期 推进。
八、坚持整治超职数配备干部问题 上次中央巡视省委反馈的部分问题仍未整改到位 (9) 有 的 地区、部门仍超职数配备干部 1.梳理盘点整改台账。对 2014 年超配干部专项整治工作情况进行全面梳理盘点,抓紧联合区编办、区人社局再次对全区超职数配备干部情况进行排查摸底,重新梳理核定超配干部底数,建立整改工作台账。通过干部深调研,加强对各级领导班子和干部队伍建设的分析研判,结合机构改革有计划地加大干部交流轮岗。
干部科 xx 月底前 2.督促落实整改。结合机构改革,针对部分单位“三定”方案老旧、领导职数设置与现实需要脱节的情况,对全区机构编制文件进行修订完善。督促各超配单位按干部管理权限,综合运用“提、调、转、免、退”等干部调整方式,统筹做好超配干部整改消化工作。同时,结合巡视巡查、选人用人专项检查等工作,对超职数配备干部问题进行核查,及时发现和纠正存在的问题,对边改边犯或者假整改、报假账,严肃问责追责。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
八、坚持整治超职数配备干部问题 上次中央巡视省委反馈的部分问题仍未整改到位 (9) 有 的 地区、部门仍超职数配备干部 3.严格审核把关。坚持“先审后配”,严格执行中央、省有关职数管理规定,要求各单位在召开党委(党组)会研究干部工作前,必须将调配方案、职位职数配备情况报组织部门审核把关,从源头上防止超职数配备干部。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。
4.建立长效工作机制。要求存在超职数配备单位定期上报整改情况,并由组织人事和编制部门牵头,定期对各单位配备干部和整改超职数配备干部情况进行督促检查。
干部科、干部监督与信息科 长 期 推进。
九、坚持加强选人用人工作规范化建设 党的建设仍然存在薄弱环节,干部选拔任用程序不规范 (10) 没有严格执行工作规程和干部推荐考察及讨论研究时间过短 进一步规范动议、民主推荐、考察等环节工作。健全干部选拔任用工作纪实制度、干部任前审档制度、区委常委会讨论干部任免表决制度、干部选拔任用“四必核”机制和区管干部退休审批工作规程等。举办组织人事干部业务培训班、开展干部工作专项检查等方式,加强对各级组织人事部门的业务指导和督促检查。
干部科、干部培训科、干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
(11) 有的个人有关事项报告核查结果处置不严格 严格落实处级干部个人有关事项报告制度。
干部监督与信息科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
九、坚持加强选人用人工作规范化建设 党的建设仍然存在薄弱环节,干部选拔任用程序不规范 (12) 镇(街道)党政主要领导调整过于频繁 严格执行《中央组织部关于严格执行干部职务任期规定保持干部在法定任期内稳定的通知》,保持镇(街道)党政正职在任期内相对稳定。确因工作需要在同一岗位任期不到 3 年进行调整的,按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等相关政策,报上一级党委组织部门审批。
干部科 立 行 立改,长期推进。
十、坚持抓好基层组织建设三年行动计划 党的建设仍然存在薄弱环节,基层党组织建设短板较多 (13 )镇村人才流失严重 1.探索在乡镇机构限额内设置党建工作机构,强化专职副书记抓主业意识,提升对农村党建工作指导力度。
组织科 长 期 推进。xx 月底前取得阶段性成效。
2.严格落实《关于加强乡镇(街道)干部队伍建设的实施方案》,加大选拔使用乡镇干部力度,落实乡镇干部补贴待遇,从严执行新进乡镇公务员服务期内不
干部科 长 期 推进。
得调动的规定;严格借调管理,一般不得超过半年,原则上每个乡镇同一时期被借调的干部不超过 2 名,确保乡镇干部...
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