党员发展对象考察制度

　 1

　党员发展对象先进性、纯洁性考察办法 （试行）

　第一条

　为进一步提高新发展党员质量，严把发展党员入口关，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和党内有关规定，制定本办法。

　第二条

　考察对象为拟吸收为预备党员的发展对象。

　第三条

　考察工作主要运用走访座谈、现场核实、查阅资料等方法进行，全面了解和掌握发展对象思想政治表现和学习、工作、生活等基本情况。

　第四条

　由党（工）委制定书面考察方案，抽调政治素质高、党性原则强，熟悉发展党员工作的同志组成考察组赴发展对象所在党组织，对发展对象开展考察工作。

　第五条

　考察内容：

　1.发展对象基本情况，包括发展对象的个人基本情况、历史、家庭主要成员和联系密切的主要社会关系等情况； 2.发展对象政治表现，包括理想信念、遵守党纪国法、落实上级政策、支部安排工作、言行举止、大是大非面前立场等情况； 3.发展对象现实表现，包括学习、工作、生活情况以及其他方面的实际表现； 4.发展对象道德品质，包括清白做人、干净做事，孝敬父母、关爱子女，善待友邻、团结群众，洁身自爱、作风优

　 2 良、兴趣健康、群众口碑等情况。

　 第五条

　考察时间：一般为党委召开吸收预备党员会议前进行。

　第六条

　考察程序：

　1、个别谈话。通过个别谈话的方式听取对被考察对象的意见。谈话范围主要是：发展对象本人，本单位（部门）党员、党代表、离退休党员以及群众代表。谈话时，重点了解其入党动机和现实表现情况。针对反映出的突出问题，要与相关人员进行了解核实。

　2、查阅资料。核实其个人信息，查阅查实其年龄、学历、户籍，查阅其参加入党积极分子培训、参加支部活动等资料。

　3.延伸考察。在外务工、经商超过半年的，应采取函调或上门调查的方式，核查其在外的现实表现，并由其所在单位出具现实表现材料。

　4.综合分析。考察组全体成员对考察情况进行综合分析，对考察对象逐个撰写考察材料。考察材料要准确反映其政治表现、综合素质、服务能力、道德品行四个方面现实表现以及缺点和不足。考察材料要存入发展对象档案。

　第七条

　考察期间，党员群众反映的有关问题，要坚持有疑必查，问题不查清不能进入发展程序。考察过程中凡发现考察对象有不得列为发展对象情形的（详见附件 1），应立即报告党（工）委，经核实确认后，终止考察，并责令所在支部做出取消入党积极分子资格处理，存在违纪违规的，要

　 3 追究相关人员责任。

　第八条

　考察组根据考察情况形成发展对象考察报告，提交党委，作为党委研究确定最终正式发展对象提供依据。

　第九条

　注重改善发展党员工作质量，对素质较高的女性发展对象和少数民族发展对象要适当放宽标准。

　第十条

　坚持考察回避制度。凡考察人员与考察对象有亲属关系、地域关系或其他可能影响公正考察的情况的，应主动申请回避。

　第十一条

　发展对象为干部近亲属的，要从严考察把关，并严格执行回避制度。

　第十二条

　压紧压实发展党员工作责任。凡出现拉票贿选、请客送礼、宗族派姓势力操控、近亲“繁殖”、“借壳”发展等违规违纪问题的，要从严查处，从严追究所在支部，特别是支部书记责任。凡因工作原因导致考察考评失真失察、带病发展的，要按有关规定追究考察人员责任。

　附件：

　 1.不得列为发展对象的十种情形

　 2.限制发展的六类对象

　 4 附件 1

　不得列为发展对象的十种情形

　1.不信马列信鬼神，从事封建迷信活动，参加宗教组织、邪教活动的； 2.公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者丑化党和国家形象等其他有严重政治问题的言论的； 3.拒不履行公民义务，或者带头抵制各级党委、政府中心工作，组织、煽动或参与非法上访的； 4.因违法违纪，正在立案调查或服刑、拘役期间的； 5.组织或参与聚众赌博和涉黑涉恶，涉爆涉枪，涉黄涉毒的； 6.利用宗族、宗派势力干扰村级组织正常工作的； 7.截留惠民政策资金、侵占集体财产、拖欠集体租金的； 8.在年龄、学历、技能等方面弄虚作假，欺瞒组织的； 9.品行不端、道德败坏，严重损害群众利益的； 10.不孝敬父母、不养育子女，虐待家人的。

　 5 附件 2

　 限制发展的六类对象

　1.年龄超过 60 周岁的限制发展，特别优秀的，呈报区委组织部考察； 2.学历为初中及以下，服务带动能力一般的，限制发展； 3.长期在外务工经商，无回乡发展意向的，限制发展；

　 4.属于基层党组织负责人近亲属的，无突出业绩和技能特长的，限制发展； 5.因违法违纪受到行政处理或判刑的，一般不予发展。特别优秀，且培养教育达 5 年以上的，所在党（工）委研究同意后，呈报区委组织部考察； 6.受过开除党籍或劝退、除名处理的，一般不予发展。特别优秀，且培养教育达 5 年以上的，所在党（工）委研究同意后，呈报区委组织部考察。