发展乡村旅游助力乡村振兴

发布时间：2021-09-28 12:12:34 浏览数：次

　发展乡村旅游助力乡村振兴

　乡村旅游作为“乡村振兴战略”的重要内容将迎来新一轮大发展的“风口”。旅游行业要主动作为、勇于担当，全面助力乡村振兴战略，实现新一轮大发展

　 □一丁

　《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》近日正式发布。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十五个指导“三农”工作的中央一号文件。今年中央一号文件立足新时代“三农”发展新的历史方位，对实施乡村振兴战略作出顶层设计。其中，直接提及“旅游”二字 6 次，关于旅游发展的成段论述 4 处、300 余字。这是历年中央一号文件中提及“旅游”内容最多、措施最实的一次，足见党中央、国务院对旅游业在乡村振兴中的作用高度重视、寄予厚望。

　在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各部门的高度重视下，全国各级旅游部门积极落实党中央、国务院关于“乡村振兴”“全面打赢脱贫攻坚战”等战略部署，

　着力推进乡村旅游和旅游扶贫工作，使旅游日渐成为乡村振兴和扶贫富民的新渠道。

　据测算，2017 年全国乡村旅游接待 25 亿人次，旅游消费规模超过 1.4 万亿元。正如国家旅游局局长李金早所说，“发展乡村旅游是落实乡村振兴战略的重要内容。”今年中央一号文件聚焦“乡村振兴”，为新一轮乡村旅游及旅游业发展开辟了新的广阔舞台、提供了新的政策支撑、作出了新的安排部署。

　中央一号文件为旅游业发展开辟了新的广阔舞台。文件提出“走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。这将重塑中国民众的“乡愁”，尤其是让农村成为安居乐业的美丽家园，也将成为城里人向往的“美好乐园”，为乡村旅游及旅游业发展开辟了新的广阔舞台。

　中央一号文件为旅游业发展提供了新的政策支撑。文件中提出的“实施休闲农业和乡村旅游精品工程”“创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路”“大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业”“预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游

　设施等建设”等政策措施更加务实、针对性更强，为新一轮乡村旅游发展提供了新的政策支撑。

　中央一号文件为旅游业发展作出了新的安排部署。文件中提出的基本原则和“加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务”“对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法”等具体举措，为乡村旅游发展提出了新的要求和新的着力点。

　乡村旅游作为“乡村振兴战略”的重要内容，将迎来新一轮大发展的“风口”。旅游行业要主动作为、勇于担当，全面助力乡村振兴战略，实现新一轮大发展。

　要切实发挥农民在乡村旅游发展中的主体作用，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极培育乡村旅游合作社等服务性、公益性、互助性农村社会组织，鼓励农民参与乡村旅游发展，盘活闲置农房等农村沉睡资产，拓宽农民就业增收渠道，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。要强化城乡互动、产业融合，聚集部门合力，形成产业合力，促进城乡旅游市场要素自由流动、平等交换，

　促进旅游与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进旅游与一二三产业融合发展，促进旅游与农村生态文明、乡风文明、脱贫攻坚等事业有机结合，进而助力农业农村农民全面发展。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，用旅游引领绿色发展，让绿色发展引领乡村振兴。要坚守生态红线，积极利用农村生态文明建设的成果，引导百姓发展生态旅游，创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，进而实现百姓富、生态美的统一。要着力深化乡村旅游供给侧结构性改革，改变旅游业对资源开发和要素投入的过度依赖，依靠理念创新、手段创新、制度创新、环境创新、人才创新，推动形成传统旅游产品精细化创新版，如农家乐升级版、民宿旅游升级版等。要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好乡村旅游发展的顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，确保一村一特色、一村一风景，避免乡村旅游的低端化、同质化发展。

　乡村振兴的号角已经吹响，乡村旅游发展的新“风口”已经来临。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进新一轮乡村旅游大发展，全面助力“乡村振兴战略”的实施，进而推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。