贯彻落实中央八项规定精神实施细则

　贯彻落实中央八项规定精神的实施细则

　一、改进调查研究。围绕公司和公司党委总体部署和阶段性工作重点，深入基层一线和职工群众开展调研，提高决策水平，解决改革发展稳定面临的突出矛盾和难点问题。

　1. 增强计划性和针对性。调研要统筹安排，突出主题，避免多名党委常委短期内到同一地区、同一单位调研，坚决杜绝走形式、走过场。党委常委要多到矛盾集中、困难较多的单位和工程项目调研，既要听取班子成员工作汇报，更要深入车间、机组，了解情况、研究问题、帮促工作。调研期间，可就总体工作提出原则性意见，不就涉及全局性、系统性的重要事项进行现场决策。调研情况及时在公司领导班子工作例会上通报，可视情况整理成讲话、通报或报告，总结有价值的经验做法，提出有建设性的意见建议。

　2. 积极协调解决问题。党委常委调研了解到的涉及局属各单位和工程项目的重要问题，要及时安排有关部门深入研究，严格履行 XX 公司决策程序，具备条件的要尽快解决，无法解决的要及时给予明确答复并做好解释工作。形成决策意见后，有关部门要抓好贯彻落实。

　3. 严格控制随行人员。党委常委到所属单位、基层站队和工程项目调研，仅限与调研密切相关的机关部室负责人随行，有关单位党政主要负责人不同时陪同，陪同人员不超过XX 人。

　4. 严明接送纪律。党委常委廊外或国（境）外办公，同

　一地区有多家单位的，明确 XX 家单位在指定地点接送，接送人员不超过 XX 人，其他单位不参与接送。

　5. 简化接待工作。党委常委要严格按照规定乘坐交通工具，尽可能集中乘车，减少随行车辆，严禁租用超标车辆。不张贴悬挂标语横幅，不安排列队迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不赠送纪念品或土特产，不安排到名胜古迹和风景区参观。就餐以自助餐、家常菜为主，不上高档菜品，不上酒水和香烟。具备条件的，住宿应安排在系统内部宾馆或签约宾馆，党委常委公务接待住宿用房仅限于标准间、单间。

　二、严控会议活动。本着务实高效原则，切实改进会风，能不开的会议坚决不开，可以合并的坚决合并，坚持开短会、讲短话、讲真话、讲实话，力戒长话、空话、套话。各类活动要简化、简单、简约，切实提高实效。

　6. 控制会议数量、时间和规模。XX 公司“三会”、领导干部会议、党风建设和反腐败工作会议每年召开 XX 次，时间不超过 XX 天，参会人数不超过 XX 人。党委常委会、局长办公会、专业（业务）工作会议等根据实际情况进一步精简，精审参会人员，避免陪会现象。党委常委一般不参加局属各单位召开的专业（业务）工作会议。

　7. 提高会议效率和质量。局长、党委书记主持召开的会议，相关材料要在会前充分讨论酝酿并提前分送与会人员。讨论发言要紧扣主题、言简意赅，不作客套性评价，除研讨会、专题会等需深入讨论的会议外，党委常委会议发言时间原则上不超过 XX 分钟，提出的意见建议要具有较强可操作性。充分

　利用现代办公手段，全局范围内的一般性会议尽可能采用视频形式召开。

　8. 严控会议经费支出。会议能在本地召开的，不到外部开，严禁在风景名胜区举办各类会议活动；会议活动现场布置要简朴，不制作背景板，不摆花草水果，不配备办公用品，严禁以任何名义发放纪念品，严禁组织高消费娱乐、健身活动。

　9. 减少各类活动。地方各级党委政府、集团公司企事业单位、所属各单位邀请党委常委参加重要活动，要根据正式公函，报局长、党委书记批准。除集团公司、地方党委政府明确要求和 XX 公司统一安排外，党委常委原则上不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动，不在活动中挂名题词，不以个人名义发贺信贺电。

　三、精简文件简报。切实改进文风，坚持行文确有必要原则，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发，必须印发的要突出指导性、针对性和可操作性。

　10. 减少文件简报数量。党委常委要对发文严格审核把关，督促能发部门文件的不发局文件，可用电话、传真、便函等方式解决的问题不发文件。党委常委主持召开的一般性议事会议、座谈会、无需 XX 个以上部门协调的会议等，原则上不印发会议纪要。局长、党委书记讲话视情况印发办公室通报，原则上每年通报数量分别不超过 XX 期，每期一般不超过 XX字。

　11. 提高文件质量和时效。党委常委要对有具体落实要求或请示事项的文件，在 XX 个工作日内签署明确的办理意见，

　除涉及全局的重要事项外，一般不再转呈局长、党委书记阅示。签发的文件做到观点鲜明、条理清楚、结构严谨、内容充实、文字精炼。

　12. 推广电子文件。党委常委要逐步扩大文件网上传输办理，减少纸质文件，降低运行成本，提高运转效率。

　四、规范因公出国（境）。根据 XX 公司海外业务发展实际，按照必要、节约、注重实效原则，统筹安排出国（境），减轻海外单位负担。

　13. 严格出国（境）管理。除紧急处理国（境）外项目生产经营、谈判、防恐安全和 HSE 事务，以及配合集团公司领导人员出访及集团公司要求或委派的临时任务外，党委常委出国（境）纳入年度计划和预算管理。局长、党委书记出国（境）报集团公司审批，其他党委常委出国（境）经局长、党委书记同意后报集团公司审批；未经批准，不得出国（境）执行公务。严禁考察性出访，不参加外方资助的和背景复杂、专题敏感的出国培训，不参加主题为非主营业务的国际会议，不赴国外进行内部慰问等。

　14. 合理安排出国（境）。党委常委因公出国（境）每次不超过 XX 个国家和地区，时间不超过 XX 天；XX 国不超过XX 天；赴拉美、非洲等航班衔接不便的国家，XX 国不超过XX 天，XX 国不超过 XX 天。不增加与项目无关的国家和地区，不延长境外停留时间。党委常委随同集团公司领导出访，按上级有关规定执行。

　15. 控制团组规模。党委常委出国（境），团组人员不超

　过 XX 人。

　五、改进新闻报道。按照工作需要、新闻内容和注重实效原则，从简从严报道党委常委出席会议活动。

　16. 压缩报道数量和字数。局长、党委书记，其他党委常委出席的重要会议活动，报道篇幅分别不超过 XX 字和 XX 字，不刊发侧记、特写、综述等。出席一般性会议活动不作报道。

　17. 改进报道方式。党委常委集体出席的全局性重要会议活动，要进行及时、准确、充分报道。各类报道中的党委常委称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。局长、党委书记赴基层调研，根据工作需要可安排 XX 名随行记者，其他党委常委可视情况安排被调研单位通讯员报道。

　六、厉行勤俭节约。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，按照依法依规、廉洁节俭、规范透明原则，严格规范履职待遇和业务支出。

　18. 严格公务用车配备使用。认真贯彻《集团公司公务用车配备使用管理暂行规定》和《关于开展集团公司公车使用管理专项整改工作的通知》精神，公务用车严格实行统一调派管理。

　19. 严格办公用房配置。局长、党委书记办公室（含休息室、卫生间，下同）使用面积标准不超过 XX 平方米，其他党委常委标准不超过 XX 平方米。

　20. 规范公务招待。党委常委业务招待活动首选内部餐厅。重要商务、外事宴请标准每次人均不得超过 XX 元，一般商务、外事宴请标准每次人均不得超过 XX 元，其他公务招待

　活动重要宴请标准每次人均不得超过 XX 元、一般宴请标准每次人均不得超过 XX 元。商务、外事招待活动赠送的纪念品，以宣传 XX 公司形象、展示 XX 公司文化为主要内容，严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。

　21. 严禁用公款支付个人支出行为。严禁为党委常委设置定额消费，办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡。严禁购买百科全书、中外名著、古籍文献等与工作无关的装饰性图书，严禁支付履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、赠送礼品、培训等各种费用。

　七、严格履职尽责。严格落实“一岗双责”责任，把党风廉政建设和工作作风建设工作融入分管业务各方面、各环节，做到责任归位，履责到位。

　22. 担负分管责任。党委常委要认真研究分管业务范围内的党风廉政建设工作任务、目标、措施并推动落实，将党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同检查、同落实。

　23. 规范权力运行。党委常委要重点加强对项目投资、招标、分包、选人用人等关键领域和物资采办、征地外协、工程结算等重点环节的监管；要管好自己、亲属和身边工作人员，坚决杜绝利用中石油平台为自己、亲属和特定关系人谋取利益。

　24. 实践好“四种形态”。把握运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督管理，做到抓早抓小、关口前移，让咬耳扯袖、

　红脸出汗成为常态。党委常委发现分管部门、单位领导干部有违反党章党规党纪的苗头性、倾向性问题，要及时进行约谈，提醒告诫，责令纠错；较为严重的问题及时向局党委汇报。

　25. 严肃纪律约束。党委常委严禁利用职权违反规定干预、插手工程项目分包、采购、租赁等事项。严禁收受可能影响公平公正履行职责的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡以及车辆服务等。严禁通过向分包商、物资供应商提供设备车辆、介绍劳务队伍和推销物资材料等方式谋取个人私利。严禁参加分包商、物资供应商等利益相关方的私人宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。

　26. 选好用好干部。严格执行《XX 公司企业领导人员管理规定》，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。党委常委严禁在选人用人中任人唯亲，以权谋私。坚决杜绝跑官要官、违规用人、说情打招呼等现象。强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职行为追究领导责任。

　八、带头改进作风。党委常委要充分认识改进作风对重塑中国石油良好形象、实现 XX 公司稳健发展的重要意义，不断把作风建设引向深入，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。

　27. 密切联系群众。党委常委要坚持深入基层、深入员工、深入实际，倾听员工呼声，对员工反映强烈、基层意见较大的突出问题，要高度重视，积极面对，认真解决。党委常委要带头过好双重组织生活，认真开展批评与自我批评，自觉接受党

　员群众监督。

　28. 当好示范表率。党委常委要从自我做起、从现在做起、从点滴做起，凡是要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以钉钉子精神改进工作作风、密切联系群众，努力践行“三严三实”要求，积极参加“两学一做”学习教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

　29. 严格执行落实。党委常委要把纪律和规矩挺在前面，在工作和生活中时刻保持警醒，做到令行禁止。如执行中遇到特殊情况，本实施细则未作出具体规定的，要按党中央、上级党组相关精神和公司党委有关要求从严把握，事后及时向公司党委报告。

　30. 强化责任追究。党委及党委常委执行本实施细则情况纳入作风监督范围和定期考核内容。对违反本实施细则的党委常委，经党委书记批准后报上级纪律检查机关处理。