2020年集团公司党建设工作会议上讲话和集团公司党建工作汇报

　在集团公司 2020 年党的建设工作会议上的讲话

　同志们：

　刚才 X 书记作了重要讲话，回顾总结了 X 公司近年来党的建设工作情况，分析了存在的问题和薄弱环节，并对下步工作进行了全面部署。X 书记还代表集团公司（总局）党组与各单位签订了《X 集团党风廉政建设责任书》和《X 集团安全生产目标管理责任书》。请大家进一步提高认识，压实责任，抓好落实。X 集团公司党组和 X 集团党委、X 党总支作了工作交流汇报。下面，我再讲两点意见。

　一、深入学习贯彻这次会议精神 （一）提高思想认识。习近平总书记非常重视国有企业党的建设工作，多次强调坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势，只能加强、不能削弱。习近平总书记的重要讲话，精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献。我们一定要认真学习领会，充分认识加强 X 公司党建工作的重要性和紧迫性，增强党建工作的使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，将党的建设各项工作任务落实落地。

　（二）直面存在问题。X 书记在讲话中客观分析了 X 公司党的建设工作面临的形势，指出 X 公司不同程度存在党的建设工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题。主要表现在：

　一是弱化问题。主要是党的领导、党的建设落实不到位。X 公司还有部分企业没有完成章程修订工作，党组织法定地位不落实，党组织在重大问题决策上有名无实。有的企业领导人员忘记自己是党组织成员，不抓党建、不治党风、不讲政治担当。有的独断专行，重大问题不请示、不报告。相当部分农场党员老龄化现象较严重，党员队伍素质偏低。

　二是淡化问题 。主要是对党建工作不过问、不研究。有的企业没有专题研究党建工作，以党政联席会代替党委会。不少单位仍然存在重业务轻党建现象，对党建工作研究不深、办法不多。

　三是虚化问题。主要是从严治党不力。个别单位执行中央八项规定精神时搞变通、打折扣，形式主义和官僚主义的问题时有发生。个别单位党组织履行党建工作责任制和党风廉政建设主体责任不够到位，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位，对干部管理失之于宽、失之于软。

　四是边缘化问题。主要是企业党组织软弱无力。企业党的建设和改革发展仍然存在“两张皮”的现象，党建工作没有与生产经营紧密结合起来，部分企业基层党组织设置不全，党务工作人员存在不适应、不会做的问题。对于这些问题，我们必须高度重视，努力加以解决。

　（三）坚定信心决心。“坚持党对国有企业的领导不动

　摇”“明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位”等一系列具体要求，是党和国家对于国有企业和国有企业党的建设工作始终不变的定位，也是 X 公司党的建设工作重要遵循。今年年初的党代会，我对加强 X 公司党的建设工作作了专门部署。我们要充分把握中央高度重视国有企业党的建设工作、深入推进全国 X 改革发展的大好机遇，理直气壮、满怀信心、坚定决心地加强和改进 X 公司党的建设工作。

　二、全力抓好党的建设重点工作 刚才X书记在讲话中明确了 X公司党的建设工作的总体要求和目标任务，提出了加强思想政治建设、加强和规范党内政治生活、从严选好用好管好干部、着力抓好党的基层组织建设、坚持不懈改进作风、全面落实管党治党责任等六大方面重点任务，各单位务必认真学习、准确把握，结合 X 公司改革试点专项工作和本单位实际，抓住关键问题，研究制订有效管用的贯彻意见，确保党的建设工作有明确思路、有工作载体、有过硬措施。

　去年，省 X 集团党组结合 X 公司实际，研究制定了《X 公司贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》。会后，请各单位按照中央、省委部署和省集团公司党组要求，列出本单位的党建工作重点任务清单，明确责任部门和工作时限，并加强督导，一级一级压实责任、一项一项落实落地。并按干部管理权限，于 8 月底前将贯彻落实这次会议精神的情况及党

　建工作重点任务清单报省集团公司党组。为进一步抓紧抓好 X公司党建重点工作任务的落实，我再强调几项具体工作：

　（一）开展党建工作专项督导检查。今年上半年总局将组织开展对 X 公司企业章程集中修订、党组织发挥政治核心作用及“四个同步”落实情况的督导检查，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，坚持“三重一大”事项落实“先党内、后提交”程序，坚持党的建设同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展，坚决防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党务经费开支。

　（二）选优配强企业领导班子。坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用，严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20 字要求，选优配强 X 公司各级企业领导班子。在 X 公司产业集团全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”工作，党员总经理兼任党组织副书记。对二级集团公司和规模较大的企业，研究配备专职副书记。近期，总局人事部门将在 X 公司全面深入开展企业领导班子建设专项调研。

　（三）加大人才队伍建设工作力度。把坚持党管人才原则和发挥市场机制作用结合起来，紧紧围绕产业发展实际，大力引进急需的人才。加快“走出去”发展人才队伍建设，继续举办

　X 公司境外企业骨干人才培训班，建立健全 X 公司海外企业人才库，做好人才的引进、选拔、储备、培养和锻炼工作。扩大选人用人视野，充分发挥市场机制作用，合理增加市场化选聘比例。党组织要在制定标准、监督过程、考察确定人选等方面把好关。加强 X 团组织机构建设，为 X 公司广大青年搭建锻炼成长的平台。加快选拔培养优秀年轻干部，进一步改善 X 公司领导班子专业、知识、年龄结构。建立健全企业领导人员后备队伍名单，实行动态管理。加大领导干部轮岗交流工作力度，畅通机关和基层干部双向交流、双向培养渠道，定期有计划地安排挂职锻炼和任职。加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，加强外部董事队伍建设，建立外部董事人才库。

　( 四) 推进海外党建书记项目建设。落实省委组织部和省直工委的要求，深入推进 X 海外党建三级书记项目。在谋划海外项目投资建设和并购时，同步规划、同步推进海外企业党组织设置、党组织班子建设与党务工作人员配备，做到党组织和企业同步“走出去”。推进 X 公司海外企业党组织的全覆盖，坚持业务拓展到哪里，党的组织就建立到哪里，党员职工走到哪里，党的工作就开展到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。今年上半年，总局党组将研究制订《X 海外企业工作人员选拔任用及回国待遇管理办法》，确保 X 公司海外企业工作人员“出得去、干得好、回得来”，让他们在生活上有保障、经济上有回

　报、政治上有前途；研究制订《X 海外企业领导人员管理办法》，加强对海外企业领导人员的管理监督。

　（五）加强党建工作考核。促进 X 公司各单位党建工作责任落实，关键要用好考核评价这个指挥棒。目前，党组正在制定《X 公司党建工作考核办法(试行)》，在征求有关单位、部门意见后印发到 X 公司各单位贯彻执行。考核办法把党建工作作为年度目标责任考核的重要内容和依据，将党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩，使党建工作由软指标变为硬约束。

　X 公司各级党组织要把企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次加强企业党的建设工作。党组织主要负责同志要经常过问，组织人事部门和党办、纪检监察部门要密切配合，切实落实好管党治党工作责任。

　同志们，做好 X 公司党的建设工作，是我们共同的责任和使命。让我们在 X 同志为班长的党组领导下，敢于担当，勇于负责，同甘共苦，抓紧抓好党的建设工作，不断开创 X 公司党建工作新局面，推动 X 公司改革发展迈上新台阶。

　谢谢大家！

　举旗帜

　守初心

　担使命 以高质量党建促进高质量发展 ——集团公司党建工作汇报

　尊敬的 X：

　下面，我将公司党建工作情况作一汇报。近年来，X 公司党委在集团公司党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实新时期党的建设总要求，遵循“齐心协力抓安全、全力以赴抓扭亏、统筹兼顾抓改革、筑强优势抓党建、关注民生抓福祉”的工作思路，围绕中心、服务大局，高擎旗帜、砥砺奋进，充分发挥了党组织领导核心和政治核心作用，开创了企业高质量发展的新局面。

　一、突出政治建设，引领改革发展 X 公司党委通过中心组学习、聘请专家辅导讲座、撰写体会文章、登录“学习强国”“学习兴矿”平台等形式，认真学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会、省 X 次党代会及历次全会和集团党的建设工作会议精神，特别是深入学习领会了习近平总书记推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示，带动了班子成员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”化作思想自觉和行动自觉，坚持用政治高度、发展眼光和职工群众是否满意来审视、反思党建工作是否到位，是否适应发展

　需要，从而在准确把握时代特征和充分论证基础上，提出了“五年两步走”发展战略，将企业改革脱困工作主线纳入打造现代化新龙煤发展大局中来，努力跟上全面建设社会主义现代化新X 步伐。几年来，X 公司党委切实发挥“把方向、管大局、保落实”的引领作用，带动全体干部职工凝心聚力、科学谋化、步步为营，奋力打好打赢每一年的阶段性战役。X 年 X 公司在全集团率先扭亏为盈，安全生产经营等指标连续几年居集团前列。

　X 公司新一届领导班子组建以来，针对国内煤炭市场下行以及企业改革发展面临的形势任务，深入各单位调研，提出了“以煤为基、多元发展”的工作思路，决定在做强做优煤炭主业的同时，推动现有非煤产业改造升级，谋划培育新项目新产业，从根本上解决“一煤独大”的问题，真正实现兴企富民。未来几年，X 公司上下将在新时代改革发展攻坚征程中，进一步抢抓发展机遇，大胆改革创新，团结奋进攻坚，努力战胜前进道路上一切困难和挑战，共同迎来 X 公司高质量发展的美好明天！

　二、发挥党建优势，凝聚心智力量 （一）持续加强企业党的建设。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。多年来，X 公司党委始终坚持党要管党、从严治党，深入开展党的先进性教育、学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践活

　动，扎实推进“四大工程”、“五双”工程建设，特别是通过开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“五抓”党建工作思路，切实增强了各级班子引领和驾驭复杂局面的能力。把党建工作嵌入《公司章程》，制定了《“三重一大”决策制度实施细则》，修改完善了党委会、董事会、总经理办公会三个议事规则，严格党委会前置程序，确保了班子科学民主决策。依据《龙煤集团党建工作实务手册》，落实领导干部党建联系点制度，定期对党组织书记抓党建工作进行述职考评，深化标准化党支部创建，创新开展“三会一课”等党组织活动，坚持党员和生产骨干、优秀班组长双向培养，大力开展创先争优、“创岗建区”等载体活动，积极挖掘选树表彰党内先优、强化典型示范引领，使基层党组织战斗力得到显著提升。

　（二）持续加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，制定了《X-X 年人才战略规划》，深入实施人才“聚群、培育、幸福、创新”四大工程，为企业发展提供了强有力的人才支撑。多年来，通过校企联合办学与走进院校引、面向社会招，结合办班培训、考察交流、外派进修、岗位练兵、师徒帮带、技术攻关等措施，落实较为优越的政策待遇，有效壮大了人才队伍规模，提高了人才队伍整体素质水平。尤其是通过制定出台《人才技术创新工作实施办法》《科技管理创新奖励办法》，在各单位建立人才创新工作室，形成了集立项攻关、经费投入、成果鉴定、

　表彰奖励为一体、管理规范的企业科研制度体系，涌现出大批科研成果。X 年 X 月，X 公司“人才强企平台建设”被省委组织部评为“全省特色人才项目”。

　（三）持续加强员工队伍建设。创新职工培训内容，在岗位“应知应会”“必知必会”学习培训基础上，深入开展“三程一标”学习培训，持续推进班前教育培训“可视化”建设，规范职工行为养成，形成全员知标准、懂规矩、提素质的良好局面。通过强化班组长技能学习、业务培训，实行班前“五项流程”，使班组长队伍综合素质、管理能力得到有效提高。连续 X年不间断组织开展“大学习、大练兵、大比武”活动，涌现出一大批“矿山工匠”和“技术能手”。广泛开展学淮北经验、“师带徒”培训工作，切实提高了职工队伍素质技能。X 年，X 公司承办了第二届国资委及国防工业系统企业职工技能大赛。加大人文关怀，落实专业技术人员、高级技工、采掘工技能补贴待遇及带薪休假疗养政策，增强了广大职工的归属感和荣誉感。

　三、把握舆论导向，实现思想同向 （一）充分发挥舆论导向功能。思想政治工作是一切工作的“生命线”。面对煤炭市场低迷、企业经营困难的严峻形势，X 公司党委多次召开大规模形势任务报告会，编发近百期形势任务宣讲提纲，广泛深入开展形势任务教育。各级班子成员深入职工群众开展“七讲七交底”和“五个讲清”教育活动，采取集中宣传、一对一、面对面讲解和典型引路等方式，向广大

　职工讲清市场变化带来的影响，直观剖析困难，详实分析优势，引导职工群众正视困难和挑战，在逆境中看到机遇和希望，始终保持良好精神状态，真正做到人心不乱、队伍不散、干劲不减。全面开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，针对新冠肺炎疫情影响，大力开展“讲形势、讲任务、讲责任”三大讲宣传教育，形成了上下同欲、风雨同舟的效果。

　（二）充分发挥文化铸魂功能。把企业文化作为推动发展的不竭动力，把“务实创新、自强不息”的企业精神作为 X 人宝贵精神财富，坚持日常不间断的进行宣传弘扬。重大活动升企旗、唱企歌，职工佩戴企徽，并把文化理念、岗位行为标准等纳入班前“一日一题”学习，持续开展准军事化训练，规范行为养成，真正使企业精神内化于心、外化于行，使广大干部职工树立了只要精神不滑坡、办法总比困难多的抗争精神；铸就了你倒我不倒、要好我先好的坚强信念，汇聚了推动企业脱困发展的滚滚洪流。

　（三）充分发挥精神育人功能。在全公司上下先后组织学习了被誉为“矿山保尔”的 XXX、“拼命三郎”矿长的 XXX 等先进典型事迹。近年来又大力组织开展“学习 XXX 忠诚、实干、创新、有为、干净精神，争做 XXX 式好矿长、好党员、好矿工”活动，使 X 公司涌现出刘金奇式的好矿长 XXX 和等优秀典型，通过大力宣传其先进事迹，传播好声音，弘扬正能量，形成了助推企业高质量发展的强大精神力量。

　四、严格正风肃纪，优化政治生态 。

　（一）坚持干部监督执纪问责。拥有风清气正的政治生态，是衡量从严治党成效的标尺。近年来，X 公司党委深入开展“虚报进尺、套取工资、收送红包“三大顽疾”专项治理和“打假治庸”专项行动，认真贯彻执行《特别规定》“六个从严”，有效遏制了腐败问题发生，有效治理了“庸懒散”现象。大力推进“三不腐”机制，持续加大案件审查力度，严肃惩处违纪行为，加大对管党治党责任缺失、监督缺位问题的问责力度，对相关责任人给予党政纪处分，起到强烈的震慑作用。准确运用监督执纪“四种形态”，及时谈话提醒、批评教育，使各级干部认真遵规守纪，提升了监督执纪问责的政治效果。

　（二 ）坚持开展廉政警示教育。广泛进行理想信念和从政道德教育、优良传统教育、党纪党规和法律法规教育，认真组织开展读书思廉、党课讲廉、警示导廉等“十廉”教育活动，使各级党员干部能够树立正确的世界观、人生观、权力观，做到廉洁奉公、勤政尽职。充分发挥警示教育基地的辐射作用，常敲“警示钟”，使其成为传播廉洁思想、倡导勤廉理念、弘扬清风正气的有效平台。坚持弘扬廉政文化，唱响廉政发展的主旋律，强化反面典型案件警示教育，筑强了各级干部廉洁自律的思想防线。

　（三）坚持落实纪检监察职能。按照集团党委和集团纪委关于纪检监察体制改革的决策部署，强化系统思维，全力推进

　了纪检监察体制改革。本着“精干高效、单位相邻、业务量均衡、便于工作”等原则，X 年 X 月，整合成立 X 个派驻纪检组，实现了派驻监督全覆盖。近三年来，各派驻纪检组认真履行职能，有效发挥了“探头”作用，查办案件数量连续三年在全集团位列第一，充分体现了派驻监察全覆盖的实效性。X 公司纪委连续多年荣获集团公司“优秀纪委”光荣称号。

　五、实施精准扶贫，提升职工福祉 （一）注重企业民生为先。企业发展靠职工，职工是企业根本。X 公司党委始终坚持把“一切为了职工，为了职工一切”的办企理念贯穿于发展的全过程，做了大量卓有成效的工作，受到职工群众普遍称誉。每年定期组织开展“进百姓门、知千家情、暖万人心”走访和“金秋助学”活动，对困难职工实施帮扶救助全覆盖，真正做到让困难职工特殊变故能过坎、就医升学能保障、基本生活能兜底。打好精准脱贫攻坚战，建立长效扶贫机制，层层压实工作责任。X 年共有中华网困难职工 X人，目前已全部实现脱贫。加大安全投入，提升安全可靠程度，坚持开展“四化”建设，减轻工人劳动强度；加大“两堂一舍”改造和职工劳动保护、班中餐、住宿等福利投入力度，每天为井下作业人员免费发放牛奶，让职工充分享受到企业发展带来的安全感、获得感、幸福感。

　（二）注重矿区和谐稳定。坚持维稳与解决实际问题相结合，累计投入 X 亿元补还民生欠账。借助改革契机，积极推进

　大集体改制、“三供一业”“两机构”移交工作，不断化解企业历史遗留的问题。针对企业存在的不稳定因素，签订三级包保责任书，并采取“四定五包”措施，努力将矛盾化解到基层，连续多年实现了进京访“零登记”稳控目标。以庆祝建企 X 周年为契机，表彰了 X 个“矿工世家”、X 名“矿山工匠”和 X名“功勋采掘工”，展现了工人阶级的磅礴力量。工会、共青团组织发挥自身优势，积极开展富有时代特点的文化体育活动，进一步活跃了矿区生活。X 公司曾被国家和省企业联合会、企业家协会授予“和谐劳动关系优秀企业”称号。

　（三）注重职工健康安全。今年春节以来，面对突出其来的新冠肺炎疫情的严峻挑战，X 公司党委高度关心关注矿区广大职工群众的身体健康与生命安全，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，在集团党委的正确领导下，在市委、市政府的大力支持下，成立了 X 个党员突击队，在百里矿区全面打响了疫情防控阻击战。在复工复产的关键时期，遵循内防反弹、外防输入的工作思路，常态化落实各项防疫措施，有序组织职工出勤返岗，没有出现疑似病例和确诊病例，切实把疫情带来的负面影响降到最低，目前各矿区生产生活秩序已恢复正常，彰显了国有企业党组织的责任与担当。。

　下一步，公司党委将继续高举旗帜、砥砺前行、扬帆奋进，在安全高效、多元发展、兴企富民的征程中，锐意进取、改革创新、艰苦奋斗，共同谱写高质量发展的时代新篇章！