2006年政风行风建设实施方案

根据市局党组和县委、县政府关于2006年民主评议政风行风工作安排意见，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合社会主义荣辱观教育和建设“三型”机关活动，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率和服务质量，依法行政，廉洁从政，实现“四个一流”工作目标，推动食品医药经济健康发展。

二、组织领导

为使政风行风建设工作健康有序并取得明显成效，局成立民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由ＸＸ同志兼任。局长对政风行风建设负总责。

三、工作内容

（一）切实解决机关存在的问题。一是开展构建和谐之家活动，创优政治思想环境。二是围绕食品药品监督管理工作，开展“五化”（办事程序化、工作高效化、服务优质化、权力运行透明化、决策科学化）活动，创优发展环境。三是围绕治理商业贿赂工作，创优市场监督环境。四是围绕加强党风廉政建设，深入开展六个方面的专项整治工作，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等不良行为，创优工作环境。

（二）落实“提速、提质，为人民、促发展”的要求，加强机关效能建设，抓好权利公开透明工作。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风，规范机关行为，提速工作过程，提升服务质量，提高队伍素质，强化监督机制，严格绩效考评，切实解决机关效能中存在低效率等问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。

（三）抓好“三个结合”，推动各项工作协调发展。一是政风行风建设要与优化发展环境、促进医药经济健康发展相结合；二是政风行风建设、政务公开、行政权利公开透明运行工作相结合；三是政风行风建设要与实施“食品药品放心工程”、促进食药监工作相结合。要通过三个结合，落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（四）加强管理，廉洁从政，推动政风行风建设长效机制的建立。把忠于党，忠于人民，献身食品药品监督管理事业作为人生的最高目标，把坚持原则，依法办案，忠于职守作为工作的最高标准；严格执行市局制定的“六条禁令”，规范执法行为，提高执法水平，正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法，杜绝在公务活动中出现“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。对违纪违规人员要严肃查处，严明纪律。

四、方法步骤和时间安排

（一）制定方案，进行动员阶段（5月份）

5月底前，局长亲自搞好思想发动，办公室负责制定局《2006年政风行风建设工作方案》，向社会公示承诺。

（二）座谈走访，征求意见阶段（6月份）

季度评议前，由领导干部带队，按辖区深入到企业和评议代表之中，采取座谈、走访、问卷调查等多种形式，广泛征求社会各界对药品监督管理工作的批评、意见和建议，对外界反映和自查出来的具体问题，要逐一核实、查处，如实反馈。

（三）制定措施，进行整改阶段（7—8月份）

领导小组负责对企业和评议代表所提出的意见和建议进行认真分析，有针对性的制定整改措施，按照纠建结合、边纠边建的要求，认真搞好全局和个人的自查自纠。全局整改措施和自查自纠报告8月底前由办公室负责报市局行风办。

（四）总结提高阶段（9—12月份）

领导小组召开政风行风建设工作总结会和政风行风监督员座谈会。对照公开承诺内容，总结政风行风建设成果，分析存在问题，向社会公示践诺情况。办公室负责做好市局检查、督导和召开调度会的各项准备工作。

五、具体措施

（一）提高思想认识，把政风行风建设摆上重要位置。全局干部职工要不断深化认识，真正把搞好政风行风建设变为自觉行动。切实把这项工作贯穿到日常各项工作中去，解决好、处理好各种问题和矛盾，真正把我局政风行风建设提高到一个新的水平。

（二）由办公室负责通过电视、报刊等媒体，采用座谈、专访、上街宣传等多种形式大力宣传本部门的职能定位和在食品医药经济发展中发挥的积极作用，通过民主评议行风工作，要让群众了解食品药品监管工作，了解我局政风行风建设成果，树立食品药品监督管理系统的良好形象。

（三）加强与各方面的联系沟通。局长要组织有关股室积极主动与民主评议机构沟通联系，加强资料信息反馈，反馈本部门政风行风建设动态；要广泛听取县委、政府、人大、政协及社会各界的意见和建议，充分发挥监督员的监督、指导作用；要广泛听取企业和群众的意见，不断改进工作；要加强与其他参评部门之间的联系，经常沟通信息，注意互相学习借鉴；要与新闻媒体加强联系，及时反映系统政风行风建设的进展和成果，充分展示食品药品监督管理系统的良好形象。

（四）各股（室）要根据自己的业务情况，选择不同性质的管理相对人作为政风行风建设监测联系点，定期征求他们的意见，了解政风行风建设中存在的问题,以便及时采取改进措施。领导小组定期召开调度会、总结汇报会，进行检查督导。

（五）坚持一级抓一级，层层抓落实的工作制度。局领导和各股（室）按照责任分工，落实责任，各司其职，相互支持，密切配合，齐抓共管。对群众反映的问题和意见，做到项项有人抓，事事有人问，切实把损害人民群众根本利益的问题一抓到底，见到实效。

（六）认真执行彰先策后的有关规定，对在行风建设中做出突出成绩的要上报市局申请表彰，对工作失职、发生重大问题造成后果的要严肃批评，严格追究责任。

二oo六年五月二十二日