干部作风建设春风行动实施方案

干部作风建设“春风行动”实施方案
　　为了巩固先进性教育成果，推进全区干部作风建设深入开展，实现2007年作风建设的良好开局，根据胡锦涛总书记重要讲话、中纪委第七次全会、省纪委第十一次全会精神及2007年全区干部作风建设要点要求，区委决定，在全区开展一次以“学、查、定”为主要内容的作风建设“春风行动”，特制定如下实施方案：
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　　一、指导思想和基本原则

　　认真贯彻胡锦涛总书记提出的在领导干部中倡导八个方面良好风气的要求，根据全区2006年度总结表彰暨2007年经济工作会议部署，在全区各级党组织和广大干部中集中开展一次以“学、查、定”为主要内容的作风建设集中教育“春风行动”，着力深化对作风建设的认识，着力解决突出问题，着力形成作风建设的强大声势，弘扬新风正气，荡涤歪风邪气，为2007年全区干部作风建设开好头，为促进**经济社会又好又快发展打好基础。

　　这次“春风行动”要坚持以下原则：以自我教育为主的原则，自我学习，自我提高，自我完善；以自查自纠为主的原则，这次集中教育活动由各地各单位党组织具体安排组织，原则上区委不派巡视指导组，各地各单位按照区委要求抓好学习、查摆；以自主整改为主的原则，对于揭摆出来的机关作风和干部作风方面的问题，各单位和干部要制定整改方案，完善相关制度，要用工作成效检验作风建设的成效；以领导垂范为主的原则，整个活动在区委领导下进行，区“四大家”领导、各镇（区）各单位主要负责人要率先垂范，带头学、带头查、带头定，单位内部科室局和二级单位负责人要为一般干部带好头，党员干部要为群众带好头。

　　二、活动内容和方法措施

　　这次“春风行动”是一次作风建设集中教育活动，安排在全区2006年度总结表彰暨2007年经济工作会议以后，时间为一周，主要内容是学、查、定：

　　1、学。抓好“三学”。一是学习讲话。包括党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，俞正声同志在省纪委第十一次全会上的讲话精神，区作风办编印的《作风建设有关制度规定汇编》，王代全、贾石松同志在全区2006年度总结表彰暨2007年经济工作会议上的讲话。二是学先进。包括近年来全区涌现出来的先进典型、本系统本战线本单位推出的典型和全区2006年度总结表彰暨2007年经济工作会议上表彰的先进人物，对照先进找差距，反思自己工作中的不足。三是学业务。包括岗位业务知识和业务技能。在整个学习中既要保证学习时间，又要保证学习效果，特别是领导干部要带头学习，充分发挥表率作用。要注意改进学习方式，调动干部职工学习积极性，如可以举办业务知识竞赛或业务大比武等活动，促进业务提高。在学习结束后，要组织考试，考试情况要在单位内部进行公示。学习阶段，各单位要办一期以作风建设为主题的学习专栏。

　　2、查。做好“三查”。按照全区开展的“八兴起八解决”活动进行单位和个人自查、组织点查、群众帮查。“八兴起八解决”即：大兴学习之风，着力解决学风不浓的问题；大兴联系群众之风，着力解决脱离群众的问题；大兴求真务实之风，着力解决飘浮虚假问题；大兴艰苦奋斗之风，着力解决奢侈浪费问题；大兴雷厉风行之风，着力解决有令不行的问题；大兴民主团结之风，着力解决软弱涣散问题；大兴清正廉洁之风，着力解决为政不廉的问题；大兴高尚正派之风，着力解决情趣低俗问题。对照以上内容，做好查摆。一是单位和个人自查。检查本单位存在的作风建设问题，列出要解决的突出问题并进行公示。干部个人要进行自查，查找自身存在的作风问题。二是组织点查。对于问题突出的单位或单位党组织不能主动、认真查摆问题或查摆不准确、不到位的，区委组织有关部门到单位进行帮助点拨，指导查摆。三是群众帮查。欢迎全区干部群众参与到活动中来，帮助各地各单位找问题、提建议。各地各单位要开门纳谏，虚心听取接受群众意见，查摆出的问题要公示。区“四大家”领导查摆的问题要向各镇（区）党委、区直各单位党组（党委）传达，各单位党政一把手和单位查摆的问题要在单位公示，并报区作风办。干部个人查摆的问题要在本科室局公布。

　　3、定。做到“三定”。一是定方案。根据王代全同志、贾石松同志在全区2006年度总结表彰暨2007年度经济工作会议上的讲话，各单位要完善本地、本单位各项工作计划，制定落实方案，并按照岗位责任制要求，把各项任务、责任明确到科室、人头。二是定制度。各单位要制定完善各项制度、干部行为规范，特别制定本单位作风建设主要计划，成立工作专班，完善相应规范。三是定计划。干部个人要制定2007年工作计划和作风建设整改计划。单位作风建设整改方案要报区作风办。

　　考虑到这次活动时间短，这次“春风行动”不细化阶段，由各单位自主安排，学、查、定各自所占时间大约为2天。活动结束后，分口（战线）进行作风建设经验交流，在此基础上，在全区开展一次作风建设学、查、定“春风行动”经验交流活动。各地各单位学、查、定“春风行动”结束后要向区委写出总结报告。2007年底开展作风建设大家评活动，“春风行动”将作为2007评议活动的一项重要内容。

　　三、加强领导，确保活动成效

　　要加强领导。学、查、定“春风行动”是新春后全区开展的一项大型活动，必须精心组织，周密安排。为加强对活动的领导，区委成立以区委副书记张文斌同志为组长，区委常委、组织部长陈玉麟，区委常委、宣传部长罗兴合，区委常委、区政府常务副区长章杰，区委常委、区委办公室主任郑国元，区委常委、区纪委书记陶德慧同志为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，陶德慧同志兼任办公室主任。各级各单位也要成立领导小组，具体指导本单位学、查、定活动。要坚持以整风的精神推进活动进行，务求实效，防止图形式、走过场。区“四大家”领导在活动中要率先垂范，坚持“三个一起”，即与所包镇、战线一起学、一起查、一起定，同时要对所包镇、战线开展活动情况进行指导。各单位党政主要负责人要先学一步，先查一步，先行整改。为保证这次活动的正常进行，活动期间，除上级明确要求和紧急事项外，不再召开全区大型会议。

　　要严明纪律。把学、查、定“春风行动”和治理春节病、禁止干部打牌带彩、赌博活动结合起来。单位与单位之间、单位领导与同志之间、同志与同志之间，严禁接吃接喝、推磨转圈、变相聚会；严禁在工作时间抹牌或任何时间打牌带彩、赌博。鉴于春节后机关上班纪律可能有所松弛的情况，各地各单位在此期间要严格上班纪律，严管迟到、早退等不良现象，活动期间出勤情况在本单位公示，区作风办组织专班，对出勤情况进行暗访。

　　要加强督办。按作风建设齐抓共管机制要求，区有关部门要主动参与，加强配合。整个活动在区作风建设领导小组领导下进行，区作风办抓好协调，各作风建设成员单位要全力配合这次活动的开展。鉴于活动时间紧、要求高、涉及面广，因此要加强作风办力量。作风建设领导小组办公室下设四个工作小组：宣传组、督办组、暗访组、组织组。区电视台要集中宣传这次活动。区委督查室、区政府督查室及作风办要组织督查员深入到各单位进行检查指导。为确保活动成效，要组织力量深入到有关单位进行查访。集中教育活动结束后，组织一次检查，检查情况在全区通报。