2009年财政局信访工作总结及2010工作要点

XX自治县财政局2009年信访工作总结及2010工作要点

2009年，我局信访工作机构坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级信访部门的工作要求，牢记为民宗旨，增强“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

一、明确责任，齐抓共管

为了进一步规范信访工作，提高办理效率和办理质量，我局实行单位主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责，对重要信访事项亲自推动解决，身体力行，发挥示范表率作用，统筹协调解决本单位负责处理的信访问题，分管领导负直接责任，抓各项具体工作落实，实行“一岗双责”。局班子成员按照分工抓好分管的信访工作，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作领导责任体系和信访工作格局。坚持集体领导与分工负责相结合，既各司其职，各负其责，又齐抓共管，责任到位保证工作到位，各股室从确保全县稳定的大局出发，在充分发挥财政服务职能作用的基础上，切实加强各股室互相之间的协调、协助和配合，形成解决信访问题的合力。

二、把握大局，维护稳定

在当前应对国际金融危机，确保经济平稳较快增长的关键时期，我们最大的大局就是促进科学发展，就是保增长、保民生、保稳定。保增长、保民生，就是保党的执政基础，就是保发展，就是保稳定。懂得这个最大的大局，才能真正做到服从大局，服务大局，做到胸怀全局促发展。财政信访工作机构也要服从、服务于这个大局。把握这个大局，就是要自觉贯彻执行党的路线方针政策，把保增长、保民生、保稳定的决策部署落到实处，就是要紧密结合实际，创新发展思路，谋求发展良策，推动经济发展；就是要千方百计改善民生，解决好关乎人民群众切实利益的问题，全力维护社会和谐稳定。

三、宣传到位，行为规范

我局信访工作机构坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时，加强有针对性的思想教育，切实做好解疑、疏导、化解矛盾的工作，切实把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程。对群众提出不合理要求的，进行说服教育、积极引导，依法规范信访行为，进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民权利和义务，以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾，自觉维护社会安定团结。

四、牢记宗旨，改善民生

我局信访工作机构牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多做听民声、维民权的好事，多办顺民意、解民忧的实事。及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，依法维护群众正当权益。在发展形势好的时候，要多为群众办实事、办好事，让群众享受到改革发展的成果，感受到社会主义大家庭的温暖；在经济发展困难特别是在当前国际金融危机蔓延的情况下，要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，认真抓好各项民生工作，关心群众的冷暖疾苦特别是困难群众的生产生活，努力为群众排忧解难。1-11月全县财政安排用于生产生活方面的资金达15369万元。通过坚持民生优先，不断提高民生支出在财政支出中的比重，提高财政公共服务的能力，使公共财政的春光普照广大民众。

五、求真务实，解决问题

信访工作是关乎社会稳定的大事。衡量是否重视信访工作的标准，就是看群众反映的问题能不能得到真正的解决。首先，我局信访工作机构坚持群众观点，不断增强同人民群众的感情，对群众怀有深厚的感情才能倾听群众呼声、关心群众疾苦，认真研究处理群众反映的每一个问题，从而取信于民。其次，我局信访工作机构坚持实事求是，着眼于解决问题。把信访工作摆上重要议程，深入基层，深入群众，听取群众意见，不断改进工作，切实解决群众反映的问题。结合“百名干部进百村访千家”、“千名党员帮农家促增收”、“万名群众聚合力促稳定”等活动，我局适时开展干部下访活动，面向基层，面向农村，面向困难企业，使信访工作重心下移、关口前移、聚全社会之力，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。今年共办理信访转办件3件，分别是：1、罗有良等同志医疗费用报销问题；2、XX双龙古茶园茶厂生产中存在的主要困难和问题；3、大文、邦丙、忙糯、贺六4个茶叶站改革改制问题。

六、认真排查，化解积案

我局信访工作机构对2008年底以前的信访积案进行了一次认真排查，确认有信访积案一件，即双网访案督[2008]7号转办件，内容是信访人员要求对邦丙、大文、忙糯、贺六四个茶叶站遗留问题进行处置。由于历史原因和国有企业管理职能职责划归财政时间不长，对邦丙、大文、忙糯、贺六四个茶叶站财产财务不清，需要时间认真核实，因情况特殊，又接近年底，建议列入2009年改制处理，所以形成信访积案。

2009年，局领导高度重视此信访积案，组织相关人员深入邦丙、大文、忙糯、贺六四个茶叶站了解基本情况的基础上，根据《XX自治县茶厂破产职工安置办法》，本着尊重历史，妥善解决国有企业职工身份转换遗留问题，结合企业实际，制定了茶叶站改革实施方案。其主要内容是：通过采取企业产权转让和财产变现等形式筹集改制资金，资产处置收益优先用于支付在册职工安置费、退休人员安置费和死亡职工及供养直系亲属生活补助费，其次支付职工所欠养老保险金、医疗保险金和失业保险金。茶叶站改革实施方案已上报县人民政府批复同意，现正在组织逐项实施工作。

通过开展“信访积案化解年”活动，以推动“事要解决”和“案结事了”为核心，坚持以人为本，切实维护群众合法权益，用真心解决群众的困难和问题，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众的信任。

2010年工作要点：

一、   以科学发展观统领信访工作

不断学习领会贯彻落实好党的十七大精神，切实把科学发展观落实到工作全过程。坚持理论联系实际，以用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点，以科学发展、社会和谐为着力点，以解决群众合理诉求、维护群众合法权益为立足点，以依法按政策办事，以务实的作风、扎实有效地工作，为XX经济社会发展服务。

二、   深入开展矛盾纠纷排查化解工作

排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。排查和化解存在的可能影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷和热点隐患，是一项经常性的工作，要常抓不懈，定期、不定期排查，并做到早部署、早安排、早化解。排查结果要迅速进行任务分解，确定责任人和包案领导以及承办人，也便及时开展矛盾纠纷化解工作。努力在“事要解决、案结事了、件件有着落、事事有回音”上下工夫。

三、   加大解决信访突出问题的力度

群众来信来访反映的大多数问题与他们的切身利益相关，有些问题对全局来讲可能不是大事，但对群众个体来讲却往往是天大的事。我们要学会设身处地、换位思考，努力从具体问题入手、从身边的事抓起，诚心诚意地帮助群众解决实际问题。能解决的问题就尽快解决，暂时难以解决的，说明情况，认真做好群众解释工作，并作出解决问题的计划，逐一予以解决。对确实无法解决的，要耐心做好思想疏导工作，争取群众的理解和支持。对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导，绝不能为求一时一事的解决而突破法律法规和政策的规定，引起新的攀比和问题。

四、不断探索有效的信访工作方法

现阶段人民内部矛盾的复杂性，决定了处理信访事项方式的多样性。所以，要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法，依法、及时、合理地处理群众反映的问题。尤其要注重运用民主和法制的办法协调关系，化解矛盾。

注重改进工作作风、提高工作效率、狠抓工作落实，注重研究新情况、探索新方法、解决新问题，以务实高效的作风推进工作，使信访工作更加符合形势发展的需要和人民群众的要求。

二〇〇九年十二月二日