完善监控体系,提高工作质量
一、调整思路,层层推进
在探索的过程中,我们大致上经历了三个阶段。
第一阶段,抽调部分中层干部,分组进行不定时督查。但在具体操作中,由于每个人责任心不同,加上各种人为因素的干扰,导致督查标准的走样,不能达到预期目标。
第二阶段,我们感到,要真正抓好三层督查、三岗互控,使其不流于形式,必须要落实专人,明确责、权、利。在学习兄弟单位先进经验的基础上,经党组研究成立了督查领导小组办公室,抽调部分中层干部,配备专门的督查车辆,明确任务、职责。
第三阶段,督查室的督查虽然收到了一定的成效,但也仅仅是替代了过去的中层督查,真正意义上的三层督查、三岗互控还没有落实到位。对此我们非常重视,根据皖烟专〖2002〗84号文件精神,在前期督查室督查已取得了一定成效和经验的基础上,对控制体系进行了整体改造,提出了“立体交叉、落实‘三定’、专业管理、信息支撑”的监控模式。
二、优化流程,规范运作
在流程的优化上,由于信息技术的支撑,我们提出了“集中管理、闭环运作”的管理思想。集中管理,就是督查室作为信息流转的中枢,对所有的信息反馈单进行管理;闭环运作,就是单据在一定时间内从哪里来回到哪里去,但问题的解决必须经过督查室的控制。从基层督查来说,先由督查室根据基层督查的户数进行派单,基层督查的责任人领单后,根据督查单上的零售户、线路和区域等资料,对基层的三线运作情况进行督查,同时在零售户的购货本上签字。
三、落实责任,强化管理
责任不清、处罚不当和人为因素的干扰是监督和互控工作流于形式的重要原因。为解决这个问题,我们提出了“权力平等,奖罚分明”的管理思想。
一是互控必须做到及时、客观、公正,反馈内容要以事实为依据,不得偏听、偏信、以讹传讹,要进行调查取证,三岗和督查人员在工作中不得串通一气、相互勾结、相互包庇、隐情不报,更不得夸大事实、无中生有、实施报复。二是信息单在电脑上采用了匿名处理,接收部门无法判断该信息单来自于领导层、中层、基层还是三线的互控,包括督查室的暗访,这些层次之间的权力是平等的,从而避免了人际关系的干扰,发送者可以实话实说,接收者必须一视同仁。三是对有息不报、有息不传、有息不查的有关人员要给予处罚。例如,访销员、送货员不按要求提交信息,被督查人员发现后,将对访销员、送货员进行处罚。四是从领导层开始,自上而下对督查工作本身的质量进行监控。另外,对于积极实施三岗互控,且反映问题属实的则给予奖励。上个月,基层督查有五户未到位,被中层督查发现,我们按规定进行了处理。
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