公安局队伍作风大整顿剖析材料

发布时间：2022-03-22 15:17:51 浏览数：次

根据《×××公安局队伍作风大整顿活动方案》安排部署，自5月20日我局队伍作风大整顿活动进入第二阶段即深入查摆，剖析根源阶段。按照“四个敢于”的原则，围绕“枪、车、酒、赌、法、纪”六个内容九个方面的问题，全局各基层单位组织民警紧密结合思想、工作、学习和生活实际，采取自己查、组织点、集体评等方法，进行深刻反思和自查自纠。现将队伍中存在的突出问题及产生问题的根源剖析如下：　　

一、民警队伍中存在的突出问题　　

剖析我局民警队伍，主流值得肯定。但是，仍然存在一些不容忽视的突出问题。　　

（一）、领导班子和领导干部中存在的突出问题　　

1、“一岗双责”落实不到位，存在重业务工作、轻队伍建设的思想。个别班子和少数领导干部对抓队伍建设和队伍管理的重要性认识不足，对队伍现状情况不明、了解不深，总认为队伍建设务虚的多，对上级部署习惯于开会传达“一二三”，方法、内容老套、单一，工作措施不硬、作风不实，而自我控制能力又不强，执行管理制度、纪律禁令患“冷热病”。　　

2、协助配合精神和能力有待加强。个别基层领导班子协作配合不力，工作、队伍事事推给一把手，其他成员缺乏服务、服从意识，在贯彻落实上短斤少两、执行上大打折扣，民警无法感觉到领导的模范表率作用和榜样力量。　　

3、深入基层调查研究少。少数领导工作方法简单，不愿深入基层调查研究、了解情况，下到基层也犹如蜻蜓点水、走马观花，不愿接触难点、热点问题；检查督促发现不了问题，发现问题也是充当“木工”睁一只眼闭一只眼，不敢当“铁匠”硬碰硬，表面看似关心别人，实则助长了歪风邪气。　　

4、履行职责能力不强。个别班子工作思路不清，缺少长、短期计划，凭老经验、老方法行事，缺乏争先创优意识，安于现状；个别领导干部业务不精、素质低，政治级别到手了，就存在“船到马头车到站”的思想，倚老卖老，谁都指挥不了，干起工作来责任感不强，热情不高，无精打采，只出口不动手，一副“甩手掌柜”的模样，官位不高，显摆攀比却很到位。　　

5、从优待警措施不力，暖警心、聚警心能力不强。个别领导班子和少数领导干部片面强调从严治警，忽视了从优待警，不能多角度、全方位了解、关心民警的工作、学习、生活，不主动与民警谈心交流，对身边的人和事漠不关心，不会做暖警心、聚警心工作，导致队伍战斗力、凝聚力不强。　　

（二）、民警队伍中存在的突出问题　　

1、少数民警理想信念淡薄，意志不坚定。表现在：部分民警拜金主义、享乐主义思想严重，工作上讲报酬、讲待遇，生活上讲物质利益、讲实惠，不安心本职工作，不安心基层、不愿到艰苦岗位工作；部分民警盲目攀比，不讲奉献，只求索取，整天琢磨做生意、搞调动，热衷于拉关系，搞票子，关心位子；部分民警不能正确对待职务、岗位变动，工作情绪大，思想上不求上进，工作应付了事，得过且过。　　

2、少数民警法制观念不强，执法不严、执法不公。表现在：有的民警面对新时期、新形势下严格的管理和规范的执法不适应，存在怕出问题丢饭碗的思想包袱；有的甚至错误的认为“多做多错，少做少错，不做不出错”，导致工作不扎实，不主动、甚至消极执法、不作为，甚至乱作为；有的执法方式方法简单、粗暴，不会做、不愿做耐心细仔的思想教育工作；有的民警有法不依，执法不严，执法随意性大，以习惯代替法律，以感情代替法规，导致办案质量不高，有的甚至侵害群体利益，办关系案、人情案、油水案，乱扣乱罚，甚至徇私枉法。　　

3、少数民警宗旨意识淡化，服务意识不强。表现在：个别基层单位和窗口部门还不同程度地存在“门难进、脸难看、事难办”和“冷硬横推”现象；一些民警不能正确处理管理与服务的关系，不能很好地适应角色转变，仍以管人者自居。存在“管人的”、“治人的”思想，执法工作中片面强调管理，忽视了服务，甚至用管理代替服务，有的民警办事拖拉，工作效率低下，工作不负责任、标准不高，要求不严。　　

4、少数民警组织纪律观念淡薄。表现在：有的民警纪律散漫，作风漂浮，执行各项“禁令”、制度、规定不坚决，对“五条禁令”等置若罔闻，遵规守纪的自觉性不高，有章不循，有令不行，有禁不止；有的民警行为“稀拉松”，上班迟到早退、值班备勤脱岗溜号。　　

二、产生问题的根源　　

1、一些基层单位抓队伍教育管理不到位，经常性、针对性的思想政治工作薄弱。个别单位领导对队伍建设重要性认识不足，思想政治工作形式单调、方法陈旧、缺乏有效性、针对性，工作停留在表面，流于形式，抓管理、抓制度落实不到位，对队伍中存在的问题既不引起足够重视，又没有采取切实有效的措施加以解决，缺乏动真碰硬能力。　　

2、少数民警不注重政治理论学习，思想认识，理论水平不高，少数民警缺乏政治理论学习的自觉性，认为理论学习是一些空洞的东西，侦查破案才是实实在在的，学习敷衍了事，忽视了对自己世界观，人生观和价值观的改造，导致享乐主义思想增长，吃苦精神和奉献精神削弱。　　

3、部分民警自身素质不高，业务不精。有的民警对法律和业务知识缺乏系统的学习、缺少应有的胜任完成工作任务的能力，对新形势下执法办案要求了解不全面，掌握不好；有的民警工作是老一套，执法旧框框，新知识、新技能、新战术一无所知，无法适应岗位执法要求。　　

4、竞争激励机制不完善，监督管理力度不够，待遇偏低，民警缺乏动力和压力，干好干坏无所谓，干多干少一个样，滋生了少数民警不求有功，但求无过的思想，打击了其他民警的工作热情和积极性。　　

5、保障不力，警力不足，装备落后等制约公安工作的问题仍然存在。虽然经过积极争取一些困忧公安工作的困难和问题得到了有效解决，但有的问题仍无法得到彻底有效解决。一是由于受各种因素的影响，警力不足矛盾依然突出。而由于警力不足，工作任务重，大多数一线民警长期超负荷工作，造成身心疲惫，体质下降，精神不佳，给身体健康和家庭带来了巨大压力。同时、由于警力不足，有时无法及时出警、办案，致使群众意见大、不满意，警民关系不佳。二是由于受各方面条件限制，装备落后、陈旧、欠缺问题也很突出。三是由于受地方经济、财政制约，公安正常运转经费不能保证，非警务活动增多，也影响了公安工作和队伍形象。　　

6、由于承受的工作、生活、家庭压力过大，指标、任务太重，以及受执法环境，外界不良因素的影响，在很大程度上挫伤了民警的工作积极性，导致队伍中的一些顽症痼疾不能从根本上根除，一些不作为、乱作为现象无法杜绝，也损害了公安队伍形象，削弱了公安机关的执法公信力。　　

三、整改措施　　

　（一）进一步强化队伍思想政治工作。一是加强政治理论学习，夯实立警为公、执法为民的思想基础，增强搞好公安队伍建设的政治责任感和工作紧迫感。二是创新思想政治工作内容、方法入手，从以人为本入手，结合民警的生活、工作、纪律、作风实际，认真研究分析民警在思想上、政治上、经济上、心理上、生活中存在的实际问题，使思想政治工作更加贴近民警，贴近公安工作，与时俱进地开展思想政治工作。　　

（二）认真贯彻执行“五条禁令”和《广西公安机关“十不准”》，进一步加强队伍内部管理和建设。要严格落实各项规章制度，把对民警的管理从“8小时以内”延伸到“8小时以外”，从单位内部延伸到民警家庭，围绕“枪、车、酒、赌、发、纪”等问题加大监督力度，有效地防止民警违法违纪问题的发生。要加大绩效考核力度，激发民警的工作热情，切实解决队伍中“干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样”的大锅饭现象，真正体现实干的人得实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。　　

（三）加强警营文化建设。通过开展丰富多彩的文化体育活动，营造浓厚的警营文化氛围，满足民警的精神文化需求。要大力开展核心价值观教育和经常性的读书学习、立功创模等活动，使广大民警树立良好警风，体现职业素养。要善于发现、培养、先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志。　　

（四）加大督察、检查力度。要建立定期和不定期暗访机制，加大对执纪守规督察、检查力度，保障政令、警令畅通，确保队伍管理各项措施落实到位。　　

（五）坚决落实从优待警措施。要落实“五必访”，扎实、全面开展“扯袖子”谈心活动，做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、业务上培训、生活上体恤民警，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警年休假、体检制度，尽量避免民警超负荷工作。要努力增强与政府各部门间的沟通，避免不必要的非警务活动。要加强与党委、政府的联系，增进党委政府和人民群众对公安工作的理解和支持，从经费、福利、医疗等方面给予倾斜，不断改善民警的工作和生活条件。　　

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