高校领导干部进修论文选：走创新之路，增强自主创新能力

发布时间：2022-03-28 15:16:01 浏览数：次

提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。参加中共江苏省委党校第8期高校领导干部进修班学习，通过课堂学习聆听党校教授的授课、分组研讨、班级交流，以及阅读有关学术文献资料，我对胡锦涛同志的论述有了深刻的体会：我国社会从新民主主义革命到改革开放的今天，历史昭告我们：中国现代化、中华民族伟大复兴的关键，就是刻不容缓地、持续不断地增强我们自己的创新能力。

　　近代中华民族对现代化的孜孜追求，充满对科学技术进步的神往。从“洋务运动”欲借科技与实业富国强兵的未果尝试，到“五四运动”尊崇“赛先生”的启蒙呐喊，科学技术进步对工业化乃至整个现代化的意义和作用，越来越被国人所认识。在真正展开波澜壮阔现代化实践的新时期，这方面的认识首先被深化为“向科学进军”、“科学技术是第一生产力”，到党的十六届五中全会上，又被升华成“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。一百多年来，中华民族首次把科技进步聚焦在增强自主创新能力上，这是一个历史性进步，其背后凝聚了太多的酸甜苦辣，集中起来讲，是中国现代化攻坚闯关的必然选择。

　　我们不会忘记为共和国科技事业殚精竭虑的前辈。从毛泽东主席“向科学进军”的号召，到小平同志“科学技术是第一生产力”的论断，再到江泽民同志“科教兴国”的战略，中国的科技发展在半个世纪里走完了西方发达国家数百年的里程。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中国共产党三代领导集体在锐意进取和艰难跋涉中，逐步探索出适合中国国情的发展科学技术的战略思想，为中国科技赶超世界先进水平和经济社会的全面进步指明了方向。

　　改革开放以来，我国经济社会获得了长足发展，成就举世公认。然而，我们越来越感觉到发展过程中的“科技约束”——中华民族迄今仍未穿越科技关隘的全面制约：为什么这么多年产业结构调整不过来、经济增长方式转变不过来？为什么中国目前只能是“世界加工厂”而不能成为名副其实的“世界工厂”，不能从“中国制造”走向“中国创造”？为什么提出可持续发展战略这么多年而资源环境问题越来越突出？……所有这些问题，都有一个共同的指向，就是科技进步不足，核心问题还在于自主创新能力不足。例如，目前我国已成为世界制造大国，加工制造能力和产业配套能力名列世界前茅，钢材、彩电、摩托车等一百多种重要产品的产量位居世界第一，但我们在世界市场上并没有相应的销售网络、品牌和定价发言权，生产靠订单、销售靠外商、技术靠引进。所有这些现象的背后，就是缺乏自主创新能力。从长远看，保障我国经济社会持续发展、不断提高综合国力、确保我国安全的能力，归根结底还是自主创新能力。

　　在新时期结合世情和我国国情，以胡锦涛同志为总书记的新的党中央领导集体提出建设创新型国家的国家发展战略，对我国现代化建设事业意义重大。关于国家创新体系，胡锦涛同志提出：（一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路；（二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；（三）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；（四）创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；（五）发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。总理温家宝同志也指出：坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移地推进科技进步和创新，充分发挥科技第一生产力的作用，把我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。…… 自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化吸收再创新。加强自主创新是我国科学技术发展的战略基点。

　　增强自主创新能力，需要不变的决心和勇气。我们喊了这么多年“重视科技进步”，为什么全国科技研发资金投入刚刚超过GDP的1％，而国外普遍是2％～3％？为什么我国大中型企业3／4鲜有研发机构、研发投入也只有营业收入的1％左右，而外国跨国公司却普遍达到3％～5％甚至10％以上？为什么我国科研与建设两张皮的问题久久解决不了，而西方国家却很少遇到诸如此类问题的困扰？说到底，我们缺少的还是决心和勇气。如果我们真把增强自主创新能力看作国家战略、生死抉择，研发投入也好、创新体系也好，都不是不可逾越的难关。

　　增强自主创新能力，需要持续的制度创新和组织创新。自主技术创新需要持续改善制度供给条件和重构组织体系，目的在加大动力和激励。我们要在构建“政府主导、企业主体”的技术创新体制和建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上下功夫，形成有效的创新战略与政策决策机制，包括风险资金在内的资金筹措、分配和评估机制，对中小企业的支持机制，人才的激励机制，同时推进有关自主创新的法律建设，切实加大知识产权保护的力度，深化企业改革，培育和完善技术市场和技术中介组织。

　　增强自主创新能力，需要配套的政策和措施。迄今为止，我们在科技进步方面遇到的问题，有不少实际是政策失当和措施不力的问题。例如在政策层面上，引进的机器设备可以免税，自行研制的机器设备却必须上税；企业研发资金难以在税前列支，研发人员的激励性薪酬不能进入成本；首次采用新设备和新工艺没有激励措施，……在企业措施层面上，领导人业绩考核、任期、激励与自主创新不挂钩，吸引、留住、使用人才的有效措施受到各方牵制而难以实施，如此等等。其实这些问题依靠完善体制机制，是不难解决的。

　　增强自主创新能力，需要高质量的社会环境和人才。旨在推动社会进步的创新，从来都是一项社会工程，需要社会的理解和支持。当前我们要努力构建创新文化，引导、弘扬尊重创造、尊重人才、宽容失败、保护权益的价值观。在其中，尤其要突出“人才为本”的战略思维和社会心理的塑造。要从教育培养、竞争择业、评价使用、报酬待遇、社会地位等各个方面，给人才以肯定、尊重和激励。

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