某县科技发展促进农牧业再增长的几点思考

发布时间：2022-04-12 15:08:44 浏览数：次

各位领导、各位同事：　　
大家好！根据全县农牧工作和边巴主任的安排，我就我县科技发展促进农牧业在增长谈几点认识，希望不对的地方大家指正。　　

建设现代农牧业的过程，就是改造传统农牧业、不断发展农村牧区生产力的过程，就是转变农牧业增长方式、促进农牧业又好又快发展的过程。现代农牧业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。发展现代农牧业的关键是加强农牧业科学研究和创新农牧业科技服务体系,加速科技成果的转化。形成了当前很多的科研成果不能传到急需的农民手中，形成闲置，而无法融入产业。　　

一、我县农牧业科技工作方面存在的问题　　

（一）、当前农牧业科技服务正处在与市场联系体制被打破，而新的已市场为需求的新体制尚未建立的尚未形成的历史转体阶段。目前最需要解决的问题是加快农牧业科技成果的转化，创新农牧业科技服务体系。　　

主要表现有以下几个特点：　　

①农民文化素质偏低，影响农村科技推广进展。随着农村劳动力大量转移，很多年富力强、有文化、有见识的农村“精英”大量流失，农村“空巢”化趋势明显。低素质人口群传统耕作观念和种植习惯根深蒂固，市场化观念淡薄，对现代化科学技术和耕作方式吸收转化能力差，造成农村科技推广进展缓慢。　　

②农牧业技术服务机构设置单一，不能满足农村技术需求的多样化和个性化。目前我县公益性农牧业技术服务机构实行的是“官办、官包、官管”，服务功能单一、被动，在如今农村牧区种养结构趋向复杂化，技术、品种更新周期缩短，生产规模大小悬殊的情况下，已不满足农村牧区技术需求多样化、个性化的服务需求。同时受农牧业技术服务服务经费的制约，影响了农牧业技术服务推广的力度和质量。　　

③服务方式滞后，已无力应对服务需求的动态化。现有农牧业技术服务推广人员学习接受新知识较慢，所学专业知识与时间的差别，无力应付当前品种结构复杂、服务需求多样、新品种新技术层出不穷的局面。　　

④农业成果推广时间长、见效慢、风险高，特别是地域性、区域性差异大。　　

（二）、农牧科技人员队伍青黄不接，整体工作能力较弱　　

在上世纪八十年代培养毕业分配至我县的一批农牧业科技人员，一部分走上领导岗位，另一部分转行到其它部门。而老农牧科技人员改行的同时，大学生又不愿进“农门”，造成了我县农牧科技人员队伍新老人员配置上青黄不接的局面。近几年刚刚参加工作的新同志由于在实践能力方面的欠缺，从而造成了整体能力上较弱的现象。　　

二、以上两点都是亟待解决的农牧业科技服务瓶颈问题。我们要充分利用现代科学技术、管理办法来解决这些问题。下面我就解决以上问题做以下建议：　　

（一）农牧业科技服务资源建设　　

在现有农牧业技术推广体系未得到变更之前，利用现有体制，科技工作从以下几点推动农牧业生产：　　

1、加强科技项目的争取，尤其是相对投入低，产出高的农业科技项目，起到星火的作用，在项目成功后，积极申报规模化项目，从而达到农牧民群众增收的目的，在项目实施的同时，积极联系销售渠道，以免陷入有产品无销路的被动局面。　　

2、正确引导群众加入合作组织，不能盲目，要在完成当年建合作社任务的基础上，组织合作组织负责人进行培训，使其了解合作组织的经营模式，和上级政府对合作组织的优惠政策；会员建立遵守协议、合同的意识，打破眼前利益的驱使，为下一步规模化经营打下一个良好的基础。　　

3、充分利用我县工业园区企业的人才，积极协助申报科技项目，特别是涉农企业的项目申报力度，参与项目的实施。以期在涉农项目的新产品的研发上，带动我县农产品的转型，生产模式的转变，从而达到农牧民增收，企业壮大的良性模式。　　

实施科技支持是合作共建的关键。科技合作共建工作的关键是科技上的支持。可以说，合作是基础，共建是方法，技术是关键，农业是焦点。产学研政结合是合作共建的途径。科技合作共建工作是一项系统工程，单纯凭借一个单位或几个单位难以达到理想状态、圆满完成共建任务。一定要产学研政相结合，整合多方资源，产生协同倍增效应。特别需要指出的是，企业是科技合作共建工作不可或缺的组成部分，它不仅有产品、技术，而且还有资金。
2.3 充分发挥科技特派员作用

科技特派员工作的特点是强调科技特派员要到农村去创业，以市场为导向，把科技要素融入农牧业生产领域的关键环节中，真正解决了农牧民的实际需要。在创业过程中与农牧民结成利益共同体，风险共担、利益共享，既激发了农牧民应用科学技术的积极性，也调动了广大优秀科技人员在农村、牧区开展创业和传播科学技术的积极性。实践证明，科技特派员制度有利于盘活科技人才资源，有利于在农村大力普及科学技术知识，有利于推动农业工业化、农业产业化、信息化和知识化进程，对解决"三农"问题、促进区域经济跨越式发展以及构建和谐社会都有重要意义。应该联合多部门建立协调机制，共同推动科技特派员工作的发展。
　3.2.3　成立县、乡级农牧业科技服务与成果转化中心。建立“自愿互利、合作双赢”的原则，吸纳社会科技人员、乡土人才和退休科技人员，组建农牧业科技服务中心。主要进行科技成果的引进转化、新技术的推广应用、特殊农牧业技术的应用等服务。

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