浙江省人大教育科技文化卫生委员会关于省十一届人大四次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

发布时间：2022-10-22 11:25:02 浏览数：次

省十一届人大四次会议主席团交付教育科技文化卫生委员会审议的代表议案共7件。教科文卫委与省有关部门进行了沟通协调，并作了认真研究，还将办理结果与领衔代表进行了沟通，代表们对办理结果表示满意。2011年10月28日，教科文卫委召开全体会议，对代表议案审议结果报告进行了审议。现将审议结果报告如下：

一、蒋连英等11位代表和庄建华等11位代表提出的关于修改《浙江省人口与计划生育条例》的议案（第1号、第34号）

稳定低生育水平、统筹解决人口问题是新时期人口与计划生育工作的重要内容。代表建议对现行条例中生育管理、社会抚养费征收、再生育审批、奖励扶助政策等条款进行修改。教科文卫委认为，我省的人口与计划生育政策在控制人口增长方面取得了显著成果，随着形势的发展，在人口与计划生育具体管理方面的规定有必要进一步完善。今年常委会已将修订《浙江省人口与计划生育条例》列入立法计划二类项目，教科文卫委会同省人口计生委赴宁波、台州、衢州等地围绕代表建议内容进行了立法调研。下一步教科文卫委将根据调研结果督促相关部门抓紧完善条例的相关配套政策。

二、冯家俊等11位代表和甘连法等12位代表提出的关于尽快研究制定《浙江省学前教育管理条例》的议案（第2号、第3号）

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，受到全社会高度关注。教科文卫委认为，代表们对我省学前教育的现状分析是实事求是的，要求尽快制定条例也是合理的。省人大常委会高度重视学前教育立法工作，已将制定《浙江省学前教育条例》列入本届人大及其常委会立法调研项目库。近年来,教科文卫委已多次听取省政府相关部门关于学前教育工作的情况报告并进行调研。教科文卫委将督促省政府及有关部门认真贯彻执行国家有关学前教育的规定，尽快出台我省发展学前教育的相关政策和政府规章，解决学前教育发展中的具体实际问题，并建议省政府相关部门及时总结经验，尽快启动立法程序。

三、甘连法等12位代表提出的关于制定《浙江省公共场所禁止吸烟管理条例》的议案（第9号）

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。近年来，教科文卫委已专门对制定《浙江省公共场所控制吸烟条例》的可行性广泛征求了意见。不少地方反映全省各地情况较为复杂，实施控烟的社会基础和工作基础差距较大，制定全省统一的控烟条例还有一定难度，立法的条件还不成熟。为保证立法的严肃性和可操作性，《浙江省爱国卫生促进条例》已经先行对各级政府控烟责任予以规定，今年教科文卫委对爱国卫生工作进行了视察检查，要求各地按照爱国卫生促进条例规定，认真落实控烟措施。同时，教科文卫委也将密切关注省内部分地方出台的控烟法规及政策的实施效果，在条件成熟后适时提请省人大常委会出台专门的全省性控烟法规。

四、林培明等11位代表提出的关于制定《浙江省民办教育促进法实施细则》的议案（第10号）

民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，促进其发展是各级政府的重要职责。省人大常委会2007、2008连续两年将制定民办教育促进条例列入立法计划二类项目，2009年继续将制定《浙江省民办教育促进条例》列入本届人大及其常委会立法调研项目库。教科文卫委十分重视我省民办教育事业发展，多次听取省教育厅和有关部门关于我省民办教育事业发展情况的汇报，并进行了专题调研。由于我省已被国家列入民办教育综合改革试点省，改革正在探索实践过程中，一些关键问题期待取得突破，加之上位法也即将修订，需要进一步创造我省民办教育立法条件。教科文卫委将积极向国家有关部门争取对我省民办教育综合改革试点工作的支持，并与省有关部门沟通，建议省有关部门认真研究代表提出的意见建议，先行出台政府规章，适时启动民办教育立法工作。

五、朱钟毅等10位代表提出的要求开展《中华人民共和国职业病防治法》执法检查的议案（第14号）

职业病防治关系劳动者身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定大局。目前，全国人大常委会正在对《中华人民共和国职业病防治法》进行修订，今年6月，第十一届全国人大常委会第二十一次会议已对《中华人民共和国职业病防治法修正案（草案）》进行了初审。教科文卫委认为，当前职业病防治法正处于修订阶段，职业病防治的体制机制将作较大调整。教科文卫委将密切关注职业病防治法修订工作进展情况，在职业病防治法修订实施后，再适时提请省人大常委会开展职业病防治法执法检查。

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