浅谈城市给水排水工程

【摘要】我国城镇化发展的速度不断加快，城市的一些基础建设很难赶上这种发展速度，其中的城市的给排水工程建设就是一个典型案例，很多城市近年来都因为城市给排水管网的问题，出现了不同程度的内涝，本文基于此点，分析现在国内城市给排水工程存在的问题，并提出相依的原因分析及措施，为城市给排水工作提供一些建议。

【关键词】管网；水源；资本

一、引言

随着近年来城镇化进程的加快，城市面积在不断拓张，城市人口在不断增多，另一方面由于近年来城市不断向上和向下建设立体的交通网络，出现了很多的下穿，隧道等。建于上世纪的很多城市的给水排水管网已经出现严重的问题。近年来一些大中城市，尤其是特大城市出现的短时间强降雨造成很多低下管网瘫痪，甚至可能造成人员伤亡和财产损失。这些充分说明一个城市建设的好坏与其给水排水管网设计有着很大的关系。一个城市的给水排水设计的是否科学、具有长远性，直接影响到其发展规划。

二、存在的问题

目前，国内城市建设不斷加快，很多城市出现了与其基础设施不相符合的城市人口，城市给水排水工程也存在严重的问题，直接威胁城市的良性发展，成为很多自然灾害的帮凶。具体来说，主要有以下几点：

（一）城市供（排）水管网建设与其需求量之间的冲突

城市在以加速的脚步不断长大，很多城市不断拓展自己的城市面积，建立经济开发区、高新技术试验区、滨湖新区等，城市的楼房建设的越来越多，越来越高，越来越密，为了拉动经济的进一步增长，很多企业入驻城市的新区之中，这些都吸引着农村人口、小城镇人口向大中城市转移。例如，安徽最为一个人口输出大省，但其省会合肥的人口也在以每年10万人的速度增长。这种高速增长的人口、企业等对城市供水的需要逐年大幅度增加，居民用水、企业用水量不断攀升。在城市人口增长的同时，人们生活水平的不断提高使得人均用水量也在不断增加，据一个不完全统计，近年来人均用水量是十年前的2倍。有多大的用水量就有多大的排水。但是一个城市的饮用水源量是有限的，西北干旱一些地方出现了供水困难。另外，很多城市大量的工业污水和生活污水也是连年攀升，造成城市的污水处理厂的压力和负荷不断攀升。

（二）城市水源的日益恶化与人们高品质的生活需要之间的冲突

很多城市面临着自己城市水源地遭到破坏，水源遭到污染等情况。例如，上世纪末淮河流域出现的污染事件，那段时间，河南沿淮流域出现很多的小造纸厂，这些企业每天向淮河排放大量的工业废水，造成了下游城市出现了严重的饮水困难，很多城市不能在使用淮河作为自己的饮用水源。但是随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们对高品质水源的要求越来越强烈，一些城市还在商业步行街推出了直饮水机。很多城市在饮用水网改造的过程中力度不够，一些城市的水源处理工艺简陋，饮用水质量不高，有些中小城市出现了一些饮用水中出现了肉眼可见的寄生虫，造成了严重饮水安全问题，社会影响十分恶劣。一些水源污染严重的地区，出现了一些致命疾病高发的态势，例如，长期饮用高矿物质的水源，可能造成人体肾脏结石，严重影响人们的生活品质。这种饮水的安全问题直接影响人民群众的身体健康。

（三）城市现有的污水处理能力与日益增长的污水量之间的冲突

现在的城市污水量随着用水量的增加也同步增加。很多城市过度膨胀发展，污水管网建设没有跟上城市发展的脚步，一些污水处理厂由于处理成不不断上升，企业的污水处理的经济效益微薄，很难使其将更多的资金用于企业的污水处理能力升级改造上，很多的污水处理企业完全依靠政府的补贴进行艰难生存，污水处理能力，处理之后的水质等都是差强人意的。与此同时，形成明显反差的是城市不断的扩张使得城市的污水量逐年倍增。目前，主要的污水来源：一是工矿企业的工业污水，二是居民生活污水，随着城镇化进程的加快，城市有更多的企业入驻，有更多的农民进程，这两方面的污水量也在不断攀升。

三、原因分析及发展建议

不管是城市的给（排）水管网与其需求量之间的冲突，还是城市水源的日益恶化与人们高品质的生活需要，或是现有的污水处理能力与日益增长的污水量之间的冲突，归根到底，都是城镇化进程的加快，使得城市人口集聚增多，这些不断增长的需要与目前城市给（排）水建设工程的供应量之间的差距过大，同时还有就是城市规划没有长远性，一个领导一个思路，一个领导一个规划，但是领导在一个地方呆的时间不会很长，等到了下一任领导，新的一个城市规划又出来了，造成了现在的城市给（排）水问题。

（一）不断引入现代科技和管理手段，推动给（排）水工程的建设进度

近年来，科技的发展，现代化的科技手段和管理方式需要进一步应用到给（排）水工程的建设之中。不断学习国内先进的污水处理经验，不断学习现代化的管理模式，不断引进节水技术，实现饮用水的科学合理利用，不断规划水源区农业产业结构，不断进化水源地水质，实现工业企业用水考核制度，将节水落实到企业的行动之中，同时有效划分城市周边的水源等级及备用水源等，设计相应的应急预案。在给（排）水工程的设计之前，要对城市区域的用水量进行科学预测，这对水资源的利用有着明显帮助，有利于统筹合理的水资源。

（二）不断引入民间资本，开展城市给（排）水工程建设

现在城市的给排水工程存在资金来源困难，很多企业的经营都是资本封闭运行，造成了严重的运转问题，一方面，政府需要进一步加大对城市给（排）水工程等基础设施的建设力度，不断增加资金项目支持力度。另一方面进一步引入民间资本的进入，不断增加企业化资本运行的模式，引入竞争机制，实现谁投钱，谁获利，同时承担相应的风险。这种经营模式实现打破了原有的资本封闭运作模式，有效盘活了企业内在动力。

（三）不断健全各种规律规章，为城市给（排）水工程建设提供保障

只有有了明确的法律制度，相应的管理才能有章可循。不断推进国家相关法律制度的出台，不断完善相应的法律体系。这样相应的城市给排水在从规划到施工，再到最终的使用，都有明确的管理办法，使得管理工作有理有据。

四、结语

城市的发展需要有人，但是人口的急剧膨胀将带来很多副作用，对城市给排水建设的压力就很大。只有不断地引入现代科技和管理手段，不断盘活企业运行资本，不断完善相应的法律规章，实现城市给排水工程的有序开展，使其有效适应经济发展和城市人口不断增长的需要。

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