2015年前三季度我国农产品加工业运行总体平稳
随着一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施不断显效,今年前三季度我国农产品加工业总体运行平稳,呈稳中有进、稳中向好的发展态势,企业利润平稳增长,亏损面持续收窄,亏损深度缩小,进出口贸易呈筑底回升态势。
总体情况
总体运行平稳,食品行业增长态势良好。受商品零售和餐饮消费提速、节日消费刺激等因素带动,1-9月,规模以上农产品加工业增加值同比增长6.5%,增速比1-8月加快0.1个百分点;实现主营业务收入13.9万亿元,同比增长5.4%,比全国规模以上工业主营业务收入增速高4.2个百分点。三大食品行业PMI指数连续位于较高景气区间,保持扩张状态,食品制造业、酒/饮料和精制茶制造业、农副食品加工业主营业务收入同比增速分别为6.6%、6.5%、4.3%。
企业效益明显提升,行业亏损持续收窄。1-9月,规模以上农产品加工业实现利润总额8877亿元,同比增长8.3%,较去年同期上升4.1个百分点;行业亏损面为10.8%,呈进一步收窄趋势,较1-8月下降0.3个百分点;亏损深度 为5.5%,较1-8月下降0.3个百分点,比去年同期下降0.7个百分点;平均每家亏损企业亏损额为585.2万元,较去年同期减少59.2万元。
进出口贸易筑底回升,进出口总额降幅持续收窄。在汇率调整等促进外贸政策措施作用下,农产品加工业进出口贸易呈现筑底回升态势,进出口总额降幅逐渐收窄。1-9月,主要食品行业主要商品累计进出口总额659亿美元,同比下降3.8%,降幅较1-8月进一步收窄1.4个百分点。其中,出口金额341.25亿美元,同比下降2%;进口金额318.21亿美元,同比下降5.7%。
固定资产投资稳定增长,食品行业拉动作用较大。1-9月农产品加工业(不含中药)累计投资3.2万亿元,占制造业总投资的24.6%;投资额累计同比增长10.0%,增速高于工业2个百分点。其中,三大食品行业固定资产投资合计1.4万亿元,拉动全行业固定资产投资增长3.4个百分点。
困难问题
尽管在稳增长等政策支持下,我国农产品加工业总体运行平稳、稳中有进,但下行压力依然较大,传统行业竞争优势逐渐减退,一些深层次矛盾和问题亟须解决。
企业库存高企,资产运营能力下降。受国内外需求低迷、传统产能过剩、产品结构老化等多重因素影响,农产品加工企业去库存压力偏大,资产运营能力降低。1-9月,全国规模以上农产品加工业存货高达1.9万亿元,同比增长4.1%,其中,酱油/食醋及类似制品制造、蛋品加工、米/面制品制造库存同比分别增长27.0%、26.6%和16.0%。总资产周转率为1.00次,应收账款周转率 为10.68次,分别较去年同期下降0.03次、0.40次。
部分产品质量安全问题不容忽视。尽管我国农产品质量安全总体上处于较高水平,但仍有部分产品存在质量问题。据国家食药监总局近期抽检结果显示,蜂产品、蛋及蛋制品、调味品不合格率分别为4.8%、3.6%和2.8%。此外,很多作坊式生产者利用互联网生产销售带有“现榨”、“鲜榨”、“自家”等字眼的食用植物油、果汁、蜂蜜等产品,缺乏有效质量安全保障;同时,网络封闭交易模式也绕过了传统农产品质量安全监管体系,给质量安全监管带来了新的挑战。
银行抽贷加重企业生产经营困难。部分银行不顾农产品加工企业实际经营情况,对企业做出负面预期,进行抽贷、断贷,造成企业现有贷款规模不断缩小,新增贷款困难,到期贷款续贷难上加难,直接导致一些暂时生产经营困难、尚能维持运转的优质农产品加工企业资金链断裂,面临生存危机。
对策建议
第一,强化扶持政策落实力度。围绕行业发展和政策落实中的突出问题,深入调研,加强与有关部门沟通协调,进一步推动农产品加工业支持政策落实到位,积极创设扶持农产品加工业发展新的政策措施。
第二,鼓励企业提升创新能力。一是鼓励企业实施科技创新驱动、加快设备升级、技术创新,通过融资政策扶持企业加强科研投入,通过促进科企对接提高行业整体技术水平;二是支持创新营销模式,积极鼓励企业运用云计算、大数据等新技术,将互联网与传统农产品加工行业、线上线下营销渠道进行深度有机结合,拓宽销售渠道,加大去库存力度,提升企业营运能力。
第三,加大农产品质量安全监管力度。完善农产品加工生产标准体系,鼓励企业采用先进质量标准,把质量安全管理贯彻到生产经营的全过程。加强电商市场监管,优化农产品质量安全追溯体系建设的法律环境,尽快出台质量安全追溯方面的相关法律法规,明确追溯对象、追溯信息、追溯环节、法律责任等主要内容,加大对提供虚假信息行为的惩处力度,保障追溯信息的准确性和可靠性。
第四,加快构建银企互信机制。优化信用环境,加快社会信用体系建设,强化农产品加工企业诚信意识,严厉打击恶意拖欠银行债务行为;积极与金融管理部门沟通,共同搭建银企交流平台,组织银企对接洽谈,缓解抽贷等紧张局势;鼓励各地建立信贷风险损失补偿基金,对农产品加工企业提供信贷担保,分散银行信贷风险。
第五,稳步推进一二三产业融合发展。鼓励支持采取产业延伸融合、产业集群融合、产业交叉融合或产业技术渗透融合等模式稳步推进一二三产业融合。加快推进一些重大农产品加工业项目建设,项目安排应重点向东北等优势原料主产区倾斜,支持当地一二三产业融合发展,促进农产品加工业转型升级,增强对农民增收致富的带动作用。
随着宏观稳增长政策持续加力增效、农产品加工业转型升级效果初显,以及年底节日效应和翘尾因素等影响,预计全年农产品加工业增加值同比增长6.5%,实现主营业务收入20万亿元左右,同比增长6%左右。
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