如何加快发展有机食品的生产和出口

发布时间：2022-10-28 11:50:32 浏览数：次

【摘要】环保和安全的有机食品的国际贸易正在迅速增加。我国具备良好的生产有机食品的有利条件，开发有机食品出口比较优势巨大。我们应该抓住机遇，加快发展有机食品的生产和出口。

【关键词】有机食品；出口；优势；机遇

【中图分类号】F407.82

【文献标识码】 A

【文章编号】1672-8777(2006)01-００６０－０２

有机食品是指禁止使用农用化学品,提倡用自然、生态平衡的方法从事农业生产和管理而生产的食品。它吸收了传统农艺技术和现代生物技术，在无任何污染的自然环境中，包括大气、水、土壤等自然条件，从耕作、施肥、灌溉、选种、育苗、生长、田间管理、防治病虫害、收获、加工包装、运输等整个环节中，均不能受到化学肥料、催熟剂、杀虫剂，除草剂，转基因等人工合成物质的污染，所以有机食品也称为纯天然的食品。

20世纪90年代以来，以健康、安全和环境保护为主要理念的有机食品和绿色食品在国内外快速发展。作为有机农业的产物，有机食品由于具有环保和安全性的特点，受到了消费者的广泛青睐，有机食品的国际贸易正在迅速增加。

我国的有机食品起步较晚，但我国具备生产和出口有机食品的有利条件。

首先，我国地域广阔，有机农业容易形成规模。而且我国南北跨度大，气候呈多样性，有利于有机农产品品种的开发。大部分地区与西方发达国家相比，土壤工业化污染程度较低，发展有机农业转换速度快、成本低，许多中西部地区还没有被开发，因偏僻生态环境没有遭到破坏和污染，许多农民因为贫困而无法购买化肥和农药，这曾被认为是经济落后的根源和标志，这种相对封闭的生态环境现在成为中国发展有机食品出口的有利条件，相对容易转换成有机农业生产基地，加之我国生物品种繁多，很多农副产品未经过基因重组，可以有机转换为有机食品。实践证明，发展有机食品是这些地区摆脱贫困的重要途径，其效益大大高于盲目发展低档次的乡镇企业和资源开发。

其次，从事有机食品生产，人工投入多，一般要比普通食品生产多花10%~30%的人工，是一种劳动力集约型的产业，这是构成其价格偏高的主要因素。我国农村劳动力众多，成本低，能够适应有机农业对劳动力的大量需求，有机农产品生产在成本上具有明显的竞争力。我国农民易于理解和接受有机农产品强调传统种植的方法，很多传统农业技术可以直接运用到有机农业生产中，使得中国有机食品出口与发达国家相比具有较强的竞争力。

第三，自上世纪80年代以来，我国已建立数千个生态农业基地，其经验和技术大多数适用于有机农业生产。近年来迅猛发展的绿色——有机食品产业为我国有机食品的进一步发展打下了雄厚的物质基础。一些国内著名的大企业和名牌产品积极申报绿色食品；加工产品的发展带动了绿色食品原料基地建设，使相当一部分绿色食品企业进入了良性循环发展的轨道；初步建立了一套较为完善的涵盖产地环境、生产、加工过程、包装、储运和专用生产资料等环节和类别的绿色食品质量标准体系框架。

第四，国际市场对我国有机食品需求量大。发达国家的有机食品基本靠进口，德国、荷兰、英国每年进口的有机食品分别占有机食品消费总量的60%、60%、70%，美国所需的有机食品80%靠进口。有机食品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。我国的大豆、稻米、花生、蔬菜、有机药品、有机纺织品等颇受外商欢迎。韩国对外国有机农产品的需求很大，其进口的农产品大部分来自我国，我国有机食品在日本也大受欢迎，同时，我国有机食品在美国和欧盟市场上所占比例近年来逐年上升。据分析，中国能在全球有机食品增长份额中占到1%~2％的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国外市场的需求，发展的空间还很大。

第五，有机食品的发展已引起有关部门的重视，政府已出台一系列发展有机食品的政策措施。主要表现在：

一是鼓励政策。在“十一五”期间，国家有关部门将加大扶植力度，制定产业发展规划，大力促进有机食品产业的发展。2004年，商务部与国家认监委等7部委联合下发了《关于扩大农产品出口的指导性意见》，在致力于大力发展有机农产品出口的前提下，提出了鼓励企业申请国际通行有机认证，简化获得国际通行有机认证的农产品出口检验程序，开展有机农产品技术交流、培训服务，利用国际展会开拓有机农产品市场，编制有机农产品出口指南，建立信息交流平台等措施，为有机农产品出口提供贸易便利。

二是法规标准。一方面，国家认监委不断完善我国有机产品管理体系、法律法规和标准体系。2004年国家质量技术监督总局完成了《有机产品》系列标准的制定。2005年4月1日，中国《有机产品标准》和《有机产品认证管理办法》正式颁布实施，同时正式实施有机产品认证国家标准，《有机产品认证实施规则》等即将颁布执行。另一方面，国家认监委加快了列入欧盟“第三国”名单申请进程，成立专门工作组开展欧盟有机产品法规标准体系同中国有机法规和标准体系的比较研究，聘请欧盟有机认证专家讲解欧盟法律规定和加入欧盟“第三国”名单的程序规定。2005年6月和9月，国家认监委先后两次派出代表团赴欧盟就加入欧盟“第三国”名单与欧盟农业总司举行了会谈。国家认监委将继续加强与欧盟的交流与合作，在平等互利的原则下开展互认活动，同时与国内相关部门和单位加强沟通与协作，为尽快将我国列入欧盟有机产品第三国名单，实现国际互认，增加我国有机产品对欧出口而努力。国家环保总局有机认证中心、中环联合认证中心等机构与瑞典、英国、美国等国著名认证机构建立起长期合作关系，为中国有机产品顺利进入主要发达国家的市场创造了条件。

三是宣传普及。中国有机食品发展中心（简称OFDC）通过其刊物和全国性及地方性的交流研讨班、培训班，大力普及有机食品知识，并为我国有机食品的健康发展储备了一大批专门人才。商务部与国家认监委通过举办“有机农产品出口培训” 为出口企业指明了方向。

据国际贸易中心预测，在过去5年中，欧盟、美国及日本的有机食品销售年均增长率大致在25%~30%。全球2003年的有机食品零售额约达230～250亿美元，2005年达到290～310亿美元。预计在今后10年内，有机食品的销售值将占世界食品销售总值的10%，全球有机食品市场销售额将从目前的250亿美元增加到1000亿美元。可见，有机食品极具发展潜力。目前，有机食品供货不足是有机食品市场继续扩展所面临的主要问题，尽管许多国家的国内生产在不断增加，但国际需求的增长速度明显高于生产的增长速度，这就为发展中国家的生产商和出口商提供了发展良机。

我国的有机食品出口额一直呈逐年增加的态势，据不完全统计，我国有机食品出口贸易额已从1995年的30万美元，增加到2000年的3000多万美元，2003年大约为1.5亿美元，年增长率在30％以上。出口的主要种类有大豆、茶叶、蔬菜、杂粮等，出口的主要对象是日本、美国和欧盟国家。虽然我国有机食品的出口年增长率很高，但在国际市场的份额微乎其微，尚未达到1％，这与我国具备的生产与出口有机食品的比较优势是不相符的。

发展有机食品，有利于解决我国目前严峻的环境和食品污染问题，也是提高中国农产品在国际市场的竞争力，摆脱我国农产品出口困境的有效途径和方法。另外，有机食品盈利能力强，就有机食品基地而言，成本一般会减少30%，价格会提高30%至50%，抵减初期产量下降因素，利润提高20%，能够大幅度地提高农民收入。为此，我们应该抓住机遇，加快发展有机农产品的生产和出口。

[参考文献]

[1]悠华.我国有机食品出口潜力巨大[N].中国国门时报，2005-02-21.

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