抓实三个结合,,打造整洁家园

摘要：热爱自己的农场，热爱自己的单位，更加热爱自己生长的家园。友谊农场第五管理区非常注重精神文明建设工作，以环境建设为突破口，提高认识，综合规划，发动群众，分步实施，制度管理。

关键词：环境建设；三个结合；整洁家园

我们管理区在环境建设中，抓紧三个结合，即领导与群众相结合，形成环境建设联动格局；投入与义务相结合，构建环境建设长效平台；制度与检查相结合，强化环境建设激励机制。通过抓紧“三个结合”，对环境差的作业站进行了重点治理了，向打造整洁家园迈出坚实的步伐。

一、领导与群众相结合 形成环境建设联动格局

环境建设是精神文明建设的硬件，只有领导的重视，职工群众关心和支持，投身到环境建设中来，才能取得丰硕成果，达到预期的目地。

（一）领导重视，齐抓共管

针对建设标准低的状况，干部群众达成共识：一是把环境建设作为先进生产力、先进文化的重要组成部分来抓，二是把环境建设作为振奋全区精神、提高凝聚力来抓；三是把环境建设作为内提素质、外形象的大事来抓，；四是把环境建设作为突出领导班子合力来抓；五是把环境建设作为突出全员参与提高向心力来抓。并实行了党政主要领导负总责，党、政、工、青、妇齐抓共管，各盡其能，各尽其职，各尽其责的工作机制，各基层单位也相应地健全了组织，形成了一级抓一级、一级带一级、一级为一级负责的组织网络，使环境建设形成了干群上下联动的格局。

（二）以点带面，整体推进

在环境建设中，我们坚持老典型引路、新典型示范，以点带面，推动全区的环境建设整体上水平。为推广新老典型的作法，去年、首先组织基层人员到兄弟单位参观学习。通过参观学习，受到很大震动，对照问题找差距，提高环境建设意识，学到标准。形成比学赶超热潮，为全场环境建设达标升级，起到了较大的推动作用。

（三）广泛发动、群众参与

搞好环境建设是广大人民群众的共同愿望和迫切要求，基于这一点，我们在职工群众中搞好五个教育，一是科学发展观教育；二是社会主义建设新农村教育；三是创建社会主义和谐社会教育；四是社会主义荣辱观教育；五是爱场爱队塑造新家园教育。通过教育，充分调动广大职工群众投身环境建设的积极性，得到了广大职工群众的支持，各家各户都积极参与，对自家门前的沟、路都主动修复，许多作业站都是职工群众义务完成的，职工群众的参与，凝聚了人心，聚集了力量。

二、投入建与义务建相结合 构建环境建设长效平台

要想彻底改变环境建设质量差、标准低状况，就要舍得投入，才能达到预期的效果。

（一）实施规划，分期投入

我们按整体规划中，资金投入建设的项目有计划，有步骤地分期投入，分步实施。两年投入近千万元。抓了3个高标准、高质量的样板住宅新区，并配套了文化、休闲、健身小区（广场）健身器材，及凉亭、喷水池、假山等景观建设使各管理区的环境建设标准提档升级。

（二）合理改制，强化管理

目前，各基层单位环境建设管理，普遍比以前有很大加强，“义务建设，制度管理”正在蔚然成风。在职代会土地承包方案中，明确了每个职工年15个义务工的规定。各单位把环境建设与评比十星级文明户结合起来，与扶贫帮困结合起来，与党的建设结合起来。有的管理区将环境建设管理与土地出租、与信用户贷款、与扶贫帮困相结合；为方便群众环境建设，党支部还为每户买了一把扫帚，送到各家各户。各管理区将垃圾车固定费用实行包干制，垃圾车接受单位和群众双向监督，要通过单位的定期检查和居民区住户的满意。如果有一方不满意，年底垃圾车的费用，将部分扣除，由于责任明确，监督到位，取得了好的效果。

（三）常规建设、义务分担

要想保持路有型、花有样、沟有棱，就离不开大量的义务建设。近年来，我们在环境常规建设上，提出三个义务建，一是门前三包实行义务建，包路、包花、包沟。二是公共场所划分责任区，实行单位义务建设；三是美化、绿化义务建，充分利用好义务工，把责任明确到个人头上。去年植树，第五管理区都采取划分任务区，各单位出义务工完成的。通过开展环境义务建，使各家各户门前三包落实到位。公共场所的卫生得到改善。美化、绿化工作得到推进。

三、制度与检查相结合 强化环境建设的激励机制

为检查环境建设达标程度，我们制定制度，通过检查检查加以完善。弥补环境建设中的不足，我们把制度与检查相结合，做到好的奖、差的罚。

（一）完善制度、讲求实效

为了使环境建设能有章可循，每年都制定了下发了《环境建设达标方案》，制定整体规划、标准及奖罚措施，同时我们制定了环境建设的一系列规章制度，还以队规民约的形式，约束职工群众环境建设行为，使村规民约成立各生产队的“小立法”。

（二）量化标准，狠抓落实

按照净化、绿化、美化、香化、领导重视程等标准建设。净化标准。管理区街道、社区达到“四净四无”，即：道路净、边沟净、场所净、庭院净；无人畜粪便、无乱堆柴草、无乱倒垃圾、无占道乱堆杂物；确保管理区各类建筑物、公共场所上无乱挂、乱贴、乱画和私搭乱建、乱停乱放的现象。沿街宣传牌保持完好、整齐和美观，内容做到定期更换，达到简洁、明快、经济、环保的效果。人机、人畜、人柴分离。要加强对各类农机具的管理，畜牧养殖小区的管理、作业站柴草垛的管理，确保管理区内无任何机动车辆停放、房前屋后无柴草堆放，居住区内无畜牧养殖。

（三）强化监督，检查指导

管理区每年对环境建设，进行定期或不定期的检查和抽查，最少要进行四次，检查以打分评比的方式，把检查项目细分多项，每项有相应的分值，在检查中，我们坚持标准、坚持公平、公正。在评比中，作到严和细，每项扣分都有说明，最后评比结果排列名次，下发通报全场。环境建设管理采取有效的激励机制，通过评比打争评选出前三名，前三名进行奖励奖，排名倒数的后三名的，给予相同额度的处罚，上下受到了狠大的震动。通过监督和检查评比，形成了创优争先的势头。

通过近年来的努力，全民参与，全方位、全覆盖开展环境卫生综合整治，实现环境卫生建设上标准、提档次、强管理、创示范的目标，为创造“三优”文明城镇夯实基础。

（作者单位：黑龙江省友谊农场第五管理区）