论提高《旅游政策与法规》课程教学效果

摘 要：

《旅游政策与法规》课程既是旅游管理专业的专业理论课，又是获得国家导游资格证的必修课程。对担任该课程教学的教师来说具有一定的教学难度挑战，除了必须掌握旅游专业的知识，还得熟知相关的法律法规知识，同时还得想办法扭转学生对该课程归类为法学专业课的误解。结合对该课程多年的教学经验，针对如何提高该课程的教学效果问题在教学目标和教学模式等方面提出了一些建议。

关键词：

旅游政策与法规；案例分析；教学效果

中图分类号：

G4

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）10013402

0 引言

随着中国现代旅游业的蓬勃发展，巨大的中国旅游市场必然对旅游人才的需求很大，对旅游人才的要求也在不断提高，既要掌握相关的旅游历史文化知识和旅游营销管理技能，还要熟悉我国现行的旅游政策与法规。高校作为旅游人才培养的主要平台，肩负着培养具有旅游管理专业知识，能从事旅游经营管理和服务工作的旅游专业人才的艰巨使命。但高校旅游管理专业的学生普遍不重视对《旅游政策与法规》课程的学习，认为法律知识的学习不算旅游专业课的学习范畴。如何让学生走出这个误区，提高学生对该课程的重视度和学习积极性，这对高校旅游管理专业的老师在教学中是一个不小的挑战，也是迫切需要解决的问题。笔者从事该课程的教学实践工作已有数年，累积了一定的教学经验，针对如何有效地解决以上问题特进行探讨研究。

1 明确指出开设《旅游政策与法规》课程的重要性，提高学生学习该课程的积极性

教师在上该课程的第一次课时，不必急于上新课，而应认真耐心地对该课程进行介绍，通过与学生互动讨论引导学生认识到该课程在旅游管理专业的学习中所扮演的重要角色，不是单一的学习法律条文那么简单，而是一门旅游管理专业的专业必修课，也是获得国家导游资格证的必修课程。要让学生懂得旅游专业知识和相关法律知识相结合的学习才能在竞争激烈的旅游行业中有所作为，才能在实际工作中具备认识问题、解决问题的能力。中国旅游业要想长足发展就必须依赖于中国旅游法制建设的不断完善，只有不断完善与旅游相关的政策法规，做到有法可依、执法必严，才能为庞大的旅游市场保驾护航，才能保证旅游消费者和旅游从业者各自的权益，减少两者纠纷的发生，从而创建和谐的旅游环境。而中国旅游法制建设的关键在于人们首先得对相关政策法规有所了解，只有先知法才能守法，高校旅游管理专业的学生要想成为一名旅游从业者或旅游行政管理部门的工作人员，更是应该积极认识和掌握调整我国旅游业的法律、法规。由此可让学生意识到学习该课程的必要性，从而产生积极性。

2 确定清晰的教学目的和对学生专业素养的培养目标

通过这门课程的学习，要让学生即要了解中国的旅游法律和法规知识，也要了解国际上主要客源国的旅游立法情况，学生不论将来是否从事旅游业的工作，就算只是作为一名普通的游客，也应具备保护自己合法权益在旅游接待中不受侵害的能力，分析和解决实际问题和投诉的能力，尽可能地避免旅游法律纠纷的发生；熟悉旅游团队的导游服务流程与服务质量标准，能够有效防范及处理旅游接待中的各种问题和事故的发生；及时掌握我国旅游业发展的方针政策和不断变化的行业规范，但不盲目学习法条而脱离实际情况，保证理论与实践相统一，提高实际操作能力，为旅游业培养高素质的从业人员或管理人员。

3 慎重挑选所用教材，充分准备好课堂教案及讲义

针对该课程所出的教材版本很多，但部分教材的版本过久，很多涉及的法规内容要么已过时，要么不够清楚，所以笔者经过慎重对比后选用了每年在教材内容上都会有所改进且重新印刷出版的，由高等教育出版社出版，韩玉灵主编的《旅游法教程》一书作为该课程的教材，至今已有四届的旅游管理专业的学生使用，效果良好。在选用了合适的教材和遵循教学大纲内容的基础上，有针对性的制作出最新的课堂教案和讲义，因为在课堂上45分钟的学习里不可能把教材的内容逐字逐句地学习，这就要通过教案和讲义来实现对书本内容的精华呈现。教案是教师课堂上教学内容的逻辑安排，而讲义就是教师课堂教学的全部内容，所以在编写的时候一定要注意内容安排的合理性，多引入典型案例来帮助学生对教学重点和难点的理解掌握，杜绝照本宣科的发生，这样才能真正有效的提高学生的学习积极性。

4 针对所选用教材的特点合理安排教学进度

高校《旅游政策与法规》课程一般学习一个学期，为期18周，平均每周3课时，在这短短的54课时里要想把这门课程的内容面面俱到对授课教师来说是个不小的挑战，所以这就要求在教学进度的安排上要有所侧重。以笔者所选用的教材为例，前七章的内容对于旅游管理专业的学生来说就是必须重点掌握的专业知识，如第一、二章节的内容就是对中国以及世界的旅游法制建设及法律关系的认识了解；而第三、四章节的内容是对旅游消费者相关法律制度的了解，对学生来说不管是将来要从事旅游管理这个行业，还是只作为一名普通的消费者，这一章节的内容是非常实用的；之后的第五、六、七章节的内容是对旅行社、导游及领队人员法律制度的学习，这一部分内容的学习直接影响到带团实际操作中解决问题的能力。笔者认为以上前七章的学习应占用至少十周的课时量，而之后的章节学习起来就比较容易理解掌握，如关于旅游资源、旅游景区章节的内容都较简单。

5 因材施教，不断改进教学模式和教学方法

旅游管理专业的学生毕业后踏上旅游行业的可能性很大，而这个行业对从业人员的综合能力要求很高，最重要的就是应变交流能力，解决问题处理纠纷的能力，而这些能力的具备除了先天性格的因素，后天的锻炼积累更重要，所以在对该专业的学生的教学中老师扮演的角色很重要。学生最怕的就是老师照本宣科，教学方法老旧，笔者在对该课程的教学中得出的几个较为有效的教学模式、方法。第一，课前提问思考，在每一次课结束时针对下节课的新知识提前布置给学生几个典型的思考题，要求学生带着问题去预习，去查阅相关资料来获得信息，这样学生才能化被动为主动求知。第二，在教学条件允许的情况下，尽量使用多媒体教学，制作精美有趣的课件展示给学生，让学生更直观生动地学习知识，以往上课一块黑板、一支粉笔的方式已很难获得学生的注意力。第三，大量案例分析讨论的采用，在该课程的教学中案例分析的重要性不可忽视，通过对大量典型案例的分析讨论，特别是最近发生的典型旅游纠纷案例，学生才能真正领略相关法规内容的含义，才能更好地认识问题，解决问题。

作为一名高校旅游管理专业的老师，不管是否负责《旅游政策与法规》课程的教学，都应不断了解新的相关政策法规的内容，在对学生的专业教学中不应局限于课本教学，在努力培养学生的专业技能的同时，更应注重学生职业道德、法制意识的培养，积极引导学生看到旅游行业好的一面，只有这样才能为中国的旅游行业源源不断地输送高素质的专业人才。

参考文献

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