做好基层央行基础业务工作需多面给力

发布时间：2022-10-30 11:10:07 浏览数：次

中国人民银行县支行基础业务部门担负着经理国库、支付清算、账户管理、反洗钱、反假人民币等重要职能，同时肩负着提供金融服务、保持金融稳定、促进地方经济发展的重任。2011年，中国人民银行总行提出要进一步加强县支行的建设，对此，笔者认为，多方给力做好基层央行的基础业务工作应成为一个重头戏。

一、从能力建设上给力，及时把握面临的新形势与任务

当前受世界经济复苏基础脆弱、贸易保护事件频发、人民币升值及出口退税等因素影响，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，由于经济金融全球化发展，金融市场的持续动荡通过各种方式向世界传导，我国也难独善其身。基层央行的基础业务科作为央行的神经末梢，更不能对经济金融发展所面l临的困难和问题掉以轻心，既要坚定做好各项工作的信心，又要保持清醒的头脑，沉着应对、抓住机会，关键是要深入学习实践科学发展观，围绕2011年全省人行“强基础、保安全、抓创新、上水平”的工作主线，加强与财政、税务及各商业银行的统筹协调，防范和化解金融风险，维护国家金融安全，在综合协调的基础上推进金融业改革和发展，研究协调解决金融运行中重大问题；不断加强自身能力建设，把自己的事情认真办到位，充分发挥好基层央行的货币政策窗口指导作用。

二、从发展前景上给力，以发展观给力于各项实际工作

央行基础业务要实现科学发展，就要牢记坚持发展是第一要素。在深入实际工作的过程中，基础业务股要紧密联系实际，围绕基层央行职能，认真思考在区域经济金融领域如何坚持科学发展的问题。紧紧围绕“十二五”规划的奋斗目标，坚持全面协调可持续发展，立足当地实际，结合自身职责，优化辖区金融环境，加强自身建设，促进经济社会全面和谐发展。

(一)国库方面

1.从科技上给力，加大科技创新力度，加快财政资金收纳、报解速度。以推广应用国库会计核算系统横向联网为契机，加快各级国库部门直接通过中国现代支付系统进行国库资金清算方式的建设，开通国库资金“高速公路”，使每一笔中央、地方的财政收入入库，使报解时间和支拨时间都能在很短的时间内完成，为国家财政资金的及时调拨提供高效的服务手段。

2.从调研信息上给力，加强收支统计分析工作，充分发挥国库在中央银行货币政策中的作用。加强对国库资金的监测和预测，深入分析财政资金的变化情况及其影响，为货币政策与财政政策的制定和协调配台提供参考。建立与同级政府和财税部门的互动机制，为政府决策提供信息。加强人员培训，推动统计分析工作的深入开展。

3.给力国库资金监管，确保国库资金安全。加强财政资金监管，保障国库资金的安全是国库工作的一项系统工程，也是防范和化解金融风险的重要组成部分。以防范财政资金风险为核心，建立新型的财、税、库监督控制体系，推进三个转变，即实现由被动型国库向主动型国库的转变；实现由封闭型国库向开放型国库的转变t由传统型国库向现代型国库转变。

(二)账户管理、反洗钱、反假人民币方面

1.给力科技投入。一方面加快银行机构与实名证件管理部门进行联网的建设步伐，做到资源共享，提高银行部门对客户的有效证件识别率，严防利用假证件进行开户和交易；另以方面，人民银行内部整合现有的反洗钱、现金管理、账户管理及征信管理四项职能，使之逐步融为一体，用一个拳头去打击各种金融领域的违规违法行为，同时，提高对假人民币的识别技术，维护人民币的正常流通。

2.给力服务方式，推动商业银行差异化经营、特色化发展。近年来，我国商业银行的经营模式发生了一些变化，但同质化竞争的问题依然突出。为此，央行基础业务部门应协助各类银行结合自身实际准确定位，开展差异化服务，从资源配置、体制变革、流程管理、品牌创新等方面打造自己的特色，以完备的金融服务适应多种社会需求，避免恶性竞争，提高整个银行业的竞争力。

3.给力宣传方式，创新反洗钱、反假人民币、账户管理和征信的宣传方式，加大宣传力度，让犯罪行为无立锥之地。如人行西山区支行结合当地的实际情况，利用各种社会媒体和深入社区、农村、工厂做反洗钱、反假人民币、账户管理和征信的宣传；尝试在一定范围内通过对银行、单位违规信息披露，达到对违规银行或单位的惩戒，同时对社会各方面也能起到宣传警示和教育。

4.给力优化金融生态环境，为辖区经济金融发展创造良好条件。营造和谐的金融生态环境，支持地方经济全面协调可持续发展，积极协助地方政府开展信用环境整治，构建完善的信用采集、信用评级、失信惩戒体系；加强与有关部门的协调配合，强化对金融机构的反洗钱监管，严厉打击洗钱犯罪；强化现金管理，进一步加大力度打击制假、贩假人民币等违法犯罪行为，维护正常的货币流通秩序。

三、从人员方面给力，培养知识型的干部队伍

从人员方面给力，有两层含义：首先，央行基础工作应依靠人来推动。基础工作的好坏直接关系社会的稳定和广大人民群众的切身利益，要注重提高基础工作人员的综合素质，培养造就一支业务过硬、素质优良、作风扎实的基础队伍。其次，基础工作要以促进人的发展为目的。通过管理、服务和监督，实现人员自身的发展。

从基层央行情况看，基础业务科的人员女性大多占到85％以上，如何调动了每位女职工的工作积极性与创造性，是促进科学发展观在基础业务股的实践，是促使基层业务股的各项工作取得优异业绩的关键。

(一)以人为本，争先铸就一流

没有竞争，就没有个人施展才华的舞台。因此基础业务科结合实际开展“女职工文明示范岗”、“巾帼文明岗”等创建活动，把创建活动与实践科学发展有机结合起来，与提高女职工素质，锻炼女职工队伍，提高女职工在支行的地位与影响力，最大限度地挖掘女职工的聪明才智结合起来。使她们在工作中不甘人后，互帮互助，在各项工作中争先铸就一流，为支行发展建功立业。

(二)以人为本，关心女职工生活和身体健康

俗话说“身体是革命的本钱”。要使女职工都有一个健康的身心，就应在实践中创造机会，设身处地地为她们着想。人行西山区支行领导就以实践科学发展观为指导，动员女职工参加瑜伽、游泳、羽毛球等锻炼活动，定期为女职工进行全面身体检查；组织女职工参加爬西山到天然氧吧远离尘嚣、贴近自然、放松心情，特别令女职工感动的是在他们生日的时候行领导会给他们带去生日的祝福。

总之，要使基层央行的基础工作更上一个新台阶，就要在实践科学发展观指导下，在国家经济战略的总体框架下，紧紧依托当地政府，从各方面给力，把工作重点放在研究成果的转化上，不断拓展基础业务的职能，推进其履职能力发展的广度和深度。

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