俄罗斯海军核潜艇基地概览

俄罗斯北方舰队的核动力潜艇从科拉半岛的五个海军基地启动：西里察湾基地，维佳沃基地，加德日耶沃基地，北莫尔斯克基地和格列米哈基地——其中的一些基地又被划分成了几个停泊点。废弃的核燃料则存放在其中的两个基地上：西里察湾基地及格列米哈基地。固态及液态放射性废弃物在岸上的存放地点则有六个。此外，在海军基地和造船厂里，还有许多可以容纳废弃燃料集合及固体或液体放射性废弃物的技术保障船。另外，大量放射性废弃物被贮存在科拉半岛的造船厂和北德文斯克市。退役的核潜艇也存放在这些造船厂里。

俄太平洋舰队核潜艇的基地则主要是在堪察加半岛的海军基地上。这些基地不仅是核潜艇驻泊用的母港，还是核潜艇退出现役之后暂时栖身的地方，而且，令人闻名生畏的废弃核燃料等有害物质，从核潜艇上转载下来之后，也多是存储在这些基地之上。

海军基地的发展

俄罗斯将核潜艇基地建在科拉半岛上，主要是因为其不仅可以直人大西洋，而且还有属于不冻的自由通路。大多数基地是在第二次世界大战后建立起来的，尤其是在冷战期间，作为各种核武器的载体，核潜艇的研制及建造得到了高度的优先发展权。然而，核潜艇基地的基础建设、技术服务保养以及核潜艇造船厂的发展，却落后于核潜艇本身和正在建设中的设备的发展速度。从新潜艇下水到这些设备准备使用，通常需要五至八年时间。苏联北方舰队的第一艘核潜艇(K—3)是在1958年下水的，但是直到20世纪60年代初，才进行设备中无法使用的放射性废弃物和废弃核燃料的第一次处理。随后各种型号的潜艇，也存在相同的问题。在尼尔比奇亚海军基地，台风级潜艇的许多入坞设备仍然不完善，专供台风级潜艇使用的码头及设备直到上世纪90年代中期仍然没有建成，而第一艘台风级核潜艇却早在1981年就已经列装了。

许多放射性废弃物的处理设备仍在筹划之中，其中多数已经开始建造了。但是这些工程大多数都不曾完成。在安德列耶夫湾，正在建立一套液体放射性废弃物处理设备，但是却从来没有完成过。还有一个例子，在同一个基地，一套打算投入使用的废弃核燃料装载设备一直停留在计划阶段。放射性废弃物的安全处理并不是当务之急，这是由于缺乏特别为此指定的技术和财源。其实，无论由什么地方提供经费，实际建成的设备一旦投入使用，都是为海军服务的。而且，虽然苏联海军核潜艇基地的位置，是由相关军事专家确定的。但是，建立任何一个特定基地的真正决议，都是由苏联高层领导人最终批准的。因此，对莫斯科而言，特殊设备及时的完成，比建筑的规格和设备的质量更重要。

科拉半岛的海军基地，是由军方的人员建造的，但他们实际上却缺乏在北方严寒的气候中建造地基坚实的建筑所需要的技术和能力。虽然他们在接受任务之后都经过了相应的培训，但那些矗立在军营的劣质军用建筑，却反映出那仅是一些低水平的培训。没有建筑技能的现役士兵被调去从事军事建筑工程工作。由于负责批准基地各项工程的领导人主要是军队的人员，指挥官的职责也就成了保证建筑工程的最终期限。

在这种情况下，海军基地的“宜居性”及环境保护方面的考虑自然也就不言自明了。当然，最初对各种核潜艇和存贮库可能给环境造成的恶劣结果，不仅没有给出具体的界定定义，也没有对这些设备工作前的工人遭受的辐射量加以限定。而且，由于苏联核潜艇的高速发展是与冷战息息相关的，因此，未来不得不拆除核潜艇和清理贮存库的可能性更是从来没有被考虑过。简单的辐射安全规则介绍是一个小小的进步。关于公共安全和其他权威文件的规则都是保密的，公众和相关监督部门很难得到。当地的权威人士从来没有听说过海军基地和造船厂内部发生的事情。即使是在今天，俄罗斯国家辐射保护机关，也都未必有权知道北方舰队行动相关资料。

1994年，曾经打算开放海军基地以便于普通监督机关对辐射安全进行评估。到叶利钦下命令指派国家核监督机关负责在海军基地监督核安全时才完成的。虽然有了总统的命令，海军还是拒绝允许国家核监督机关的代表进入海军基地。1993年，北方舰队否决了摩尔曼斯克当地环境委员会一项关于了解科拉半岛海军基地放射性废弃物贮存库资料的要求。1995年春，委员会被批准参观安德列耶夫湾的设备。目前，国防部直接负责控制海军基地放射性废弃物和废弃核燃料的贮存和设备。

废弃核燃料及放射性废弃物的形成

核反应堆的使用、维护和退役都会产生需要轮流处理、运输和贮存的放射性废弃物。在正常工作期间，给核反应堆补给燃料时会产生大量的放射性废弃物和废弃核燃料。俄罗斯早期的核潜艇依靠浓缩235U反应堆，它们一般在服役7到10年之后补给燃料。现在，俄罗斯核潜艇在工作3到5年后补给燃料。自20世纪80年代起，废弃核燃料与北方舰队的某些退役核潜艇就分开了。

早期，潜艇在干船坞给反应堆补给燃料。最近几年，更为常见的是潜艇浮在码头上与废弃核燃料技术保障船进行反应堆燃料补给。补给燃料的工作，是一项既浪费时间、又有很高危险性的工作。俄罗斯潜艇的反应堆停止工作后至少要冷却90天，才能开始转移废弃核燃料的工作。转移废弃燃料的工作大约需要一个月，而将新燃料放置到反应堆以便反应堆运转的工作则需要2到3个月。给反应堆进行更换燃料需要先撤掉反应堆的一部分外壳。采取一些防止放射性尘埃扩散的补救措施。一回路被切断，燃料集合单独被转移。保障船的起重机就是用来做此项工作的。燃料集合被放置在特殊的金属容器中以便保障船保存。当所有的燃料集合被转移完毕后，就开始进行反应堆的检查和修理工作。新燃料集合被放入，一回路中充满了新的冷凝剂。反应堆的盖子被扎紧，外壳被移动的部分也回归原位。补给燃料工作时产生大约10立方米强度液体放射性废弃物。另外。还会产生如核子控制棒，工作中被污染的反应堆槽和其他设备的废渣等固体废弃物。反应堆各种过滤器的置换，导致大约1立方米的强度放射性离子交换吸附剂产生。这个过程导致2至3立方米液体放射性废弃物的堆积。补给燃料时，反应堆大部分零件都被更新了。这些换下来的零件也被视为放射性废弃物。正常情况下，补给燃料操作产生155到200立方米废弃物。

北方舰队贮存着大量的来自于事故中——特别是发生在潜艇补给燃料期间的事故——受到不同严重程度破坏的核潜艇维修产生的放射性废弃物。而事故中最常见的问题则是反应堆运作的时候，燃料集合发生爆裂。结果，燃料集合更换的